近年来,网络问题成为中美关系里最为重要和敏感的议题之一。9月22日至25日,中国国家主席习近平对美国进行国事访问。美如何对话网络安全成为习近平此次访美最受关注的话题之一。梳理习近平此次访美发表的所有讲话,习近平至少在四次活动上专门提及了网络安全议题。

习近平访美四天四论互联网
在习近平此次访美带来的成果清单中,最引人瞩目的当属中美在网络议题的突破性进展。据澎湃新闻9月28日报道称,在出访前,习近平在接受美国《华尔街日报》采访时专门针对网络安全问题指出,中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都是违法犯罪行为,都应该根据法律和相关国际公约予以打击。
9月22日,在抵达西雅图的首个活动----华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上,习近平再次就网络问题发声,他表示,国际社会应该本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。中国愿同美国建立两国共同打击网络犯罪高级别联合对话机制。
23日,第八届中美互联网论坛在微软总部举行,习近平专程莅临并发表讲话称,当今时代,社会信息化迅速发展。如何治理互联网、用好互联网是各国都关注、研究、投入的大问题。没有人能置身事外。中美都是网络大国,双方拥有重要共同利益和合作空间。双方理应在相互尊重、相互信任的基础上,就网络问题开展建设性对话,打造中美合作的亮点,让网络空间更好造福两国人民和世界人民。
25日,习近平到访华盛顿,并与美国总统奥巴马举行会谈。会谈后两国元首共见记者,习近平再次谈到了网络安全问题,他指出,中美作为两个网络大国,应该加强对话和合作,对抗摩擦不是正确选项。习近平还向全球媒体宣布了中美两国顶层会晤后在网络议题上的成果:中美两国主管部门就共同打击网络犯罪达成重要共识,同意加强案件协查和信息分享,各自政府都不从事或在知情情况下支持网络窃取知识产权,探讨推动制订国际社会网络空间合适的国家行为准则,建立两国共同打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制,设立热线电话。
值得注意的是,9月25日《金融时报》的消息说美仍在办理中国军官“窃取商业机密”案。2014年5月份上海亚信峰会前夕,美国突然宣布对5名涉嫌向美国公司发动黑客攻击窃取商业机密的中国军官提起指控。而今美国当局警告说这事没完,他们正在加紧寻找途径将这些他们认为仍在中国的嫌疑人绳之以法。
实际上,在习近平抵达白宫前,奥巴马还在使用一些强硬的措辞,称窃取商业秘密是“一种侵犯行为,必须停止”。而习近平否认中国参与过窃取商业机密或其他黑客行动,并表示妥善处理这个问题的方式是加强合作,避免对抗,不要将问题政治化。《华尔街日报》说,美国和中国宣布了一项协议,承诺既不指示也不支持以窃取企业信息攫取经济利益为目的的网络攻击行为,这意味着美国可能不会立即采取制裁行动。但这些措施效果如何还不清楚。
中美两国的网络安全指责似乎依然只是抱怨,没有触痛谁的神经。不过,说双方已经确认建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。中方将指定一名部级领导牵头,公安部、国家安全部、司法部和国家网信办参加。美国国土安全部部长和司法部部长将作为对话的美方共同团长,由联邦调查局、美国情报委员会和其他部门的代表参加。年内举行首次对话,之后两年举行一次。
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