中国国家主席习近平在出访美国期间，与美国总统奥巴马的会晤成为国际社会关注的焦点。但就在如此重大的峰会期间，竟然出现意想不到的插曲，习奥联合记者会由于众议员博纳宣布辞职而意外偏离预定轨道，罕见推迟半小时。
习奥会期间美国遭遇意外
美国政界在上一周迎来了最繁忙的一周。新任教皇方济首访美国，先在华盛顿特区与美国总统奥巴马会面，又在国会发表创造历史的演讲，并在随后赶往纽约联合国总部发表演讲。与此同时，中国国家主席习近平同样实现任内首次访美，先在高科技企业云集的西雅图与中美企业界大佬会面，又在华盛顿特区与美国总统奥巴马会谈，并将于下周前往联合国总部发表演讲。除此之外，纽约正在召开的联合国大会还要迎来多国元首。可以说，此时美国最不需要的就是意外。
然而意外还是发生了。就在当地时间25日早些时候习近平与奥巴马在白宫进行会谈时，国会山传来了爆炸性新闻：国会共和党领导人之一、众议院议长、俄亥俄州第八选区众议员约翰·博纳(John
Boehner)宣布将于10月30日辞职，不再担任众议院议员和议长。这一决定实在是太过重大，以至于接下来奥巴马与习近平会谈后的联合新闻发布会都受到了影响：在两国领导人回答的四个问题中，彭博
社和纽约时报的记者的问题都是与博纳辞职直接相关的，博纳的辞职让新闻发布会都偏离了预定的轨道。
博纳的辞职为什么会有如此巨大的影响，连中美关系这个当前全球范围内最重要的双边关系都不得不让路，还要从近年来美国日益严重的政治分裂和意识形态分化说起。
美国两党对国会的控制频繁易手，两党议员们在具体议题上相互妥协的可能性更是微乎其微，在野党更倾向于等到本党获得国会控制权时再推动自己的核心议程，
而在此之前只需要不断杯葛国会多数党、拖延立法议程，因为这样做毫无风险，也不需要在野党承担任何责任。哪怕是在少数议题上两党可以达成妥协从而形成决议，结果也往往是暂时性的。例如在
债务问题上，国会两党一再推出短期解决方案，而不能提供一个长期的解决策略，使得债务问题和类似的重要议题在两党的斗争和拖延中不断恶化。
正是在这样的背景下，博纳于2011年成为了民主党执政下共和党众议院的议长。因为严重的党派分裂，博纳自上台伊始到今天，没有一天不是在和两党议员扯嘴皮子。刚一上台，博纳就遇到了美国
历史上最严重的债务危机，因为共和党议员拒绝提高联邦债务上限，美国联邦政府几乎关门。在这样的紧要关头，极端保守主义的共和党派别“茶党”拒绝提高债务上限，并以此要挟奥巴马政府削减开
支、减少社会福利。博纳作为众议院议长和众议院多数党主要领袖，从中积极斡旋，在到达债务上限前两天与参议院多数党领袖、民主党参议员哈里·瑞德(Harry Reid)达成妥协，避免政府停摆。然而
债务危机远没有结束，共和党2011年给出的解决方案只是暂时性的。
而随着新保守主义共和党人势力愈发壮大，纵然是博纳也难以控制自己的同僚，不同于以往，这次预算危机中，共和党中的保守势力甚至以议长席位相要挟、逼迫博纳就范，他再也承受不了四方
周旋、同时面对民主党总统和共和党极右势力的刁难了。正因如此，博纳在宣布辞职的演说中一再强调：“
作为议长，我的首要任务是保护我们的体制，而显而易见当前领导层之间的矛盾冲突将对我们的体制造成无法挽回的伤害”。
正是在这样的思想引导下，博纳选择了辞职：一个已经确定辞职、不再留恋权位的人，将不会再受要挟与强迫的影响。
在可以预见的数天之内，两党应该可以迅速达成一致，避免政府停摆。可以说，博纳以自己的辞职换来了美国政府的稳定。这也是为什么奥巴马在答记者问时和前总统老布什在声明中都强调，博纳是一个“爱国者”、一个“无私的人”。奥巴马在回答记者提问时也表示，尽管自己与博纳在政治上有很多分歧，但是双方能够以礼相待，有基本的尊重。这似乎也在暗示，共和党的保守势力在面对自己的国家和人民时可谓“寡廉鲜耻”。
评论 (0)