日本政府2012年9月将钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)国有化至今已过去3年。自国有化之后,中国海警局的公务舰船进入钓鱼岛海域领海(岛屿周围约22公 里)的情况迅速增加,但如今减少了一半。不过,在周边海域的航行已形成常态化。

日本实际控制钓鱼岛
日本海上保安厅计划2015年度内建立以12艘巡逻艇专门应对的机制。一名日本海上保安厅负责人说:“虽然中国公务船进入领海的情况减少,但几乎每天都进入毗连区(岛屿周围约44公里)的情况并未改变。为防止事态逐步升级,需要继续采取坚决的应对举措”。
在20012年9月11日国有化以后的1年里,进入日本主张的领海的中国公务船只达到总计216艘,但最近1年仅为97艘(截至9月10日),减少了一半。
过去曾出现8艘同时进入日本主张的领海、或在岛屿周边环绕在日本主张的领海内停留约28小时等情况,但最近的情况是3艘公务船进入日本主张的领海,并停留约2小时。虽不清楚明确的原因,但有观点认为中国将船只调往了推进岩礁填海造地的南海展开活动。
从这可以看出,中国几乎呈现出退守的姿势,而日本则加大了对钓鱼岛的实际控制。对中国来说,重新掌握钓鱼岛主权恐变得越来越困难。
或许意识到了日本行动的压迫性,中国近期在日本所谓的“领海”范围内加大活动力度。据中国国家海洋局网站消息,2015年10月3日,中国海警2401、2101、2112舰船编队在钓鱼岛领海内巡航。日本共同社报道称,3日下午2点半许,日本海上保安厅巡逻船发现3艘中国海警船相继驶入钓鱼岛附近的所谓“日本领海”,约两个小时后驶离钓鱼岛领海。
另一方面,在最近1年(2014年9月至2015年8月)里,中国公务船进入毗连区的天数达到233天,总计708艘。除了天气恶劣的日子以外,几乎每天都进入毗连区。
海上保安厅的巡逻艇在中国公务船离开主张的领海之前,在并排航行的同时限制其航线,以迫使其离开。而在毗连区,也在附近监视动向。
日本海上保安厅一直在从全国抽调巡逻艇加以应对,但今后计划斥资约500亿日元(1日元=0.0083美元)建造10艘大型巡逻艇,在2015年度末(2016年4月)之前以石垣岛和那霸为基地,形成总计12艘专门负责钓鱼岛巡逻的机制。在2019年度末之前,还将增加喷气式飞机等,形成24小时监视体制。
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