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美国借TPP主导亚太经济秩序恐存变数

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10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议,日媒认为美国准备以TPP来主导亚太经济秩序。

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美国总统奥巴马力推的TPP达成基本协议

虽然TPP协定生效所需的各国国内审批手续能否顺利推进还是未知数,但美国显然已经做好凭借TPP主导亚太经济秩序的准备了。

报道称,随着TPP谈判基本达成协议,美国得到了在亚太地区提高影响力的新基石。美国总统奥巴马反复表示:“世界经济规则将由我们制定。”美国国务卿克里的话则更为直白:“有助于加强美国在国际社会的领导力,有利于确保重要地区安全领域的国家利益。”

虽然被看作可能是奥巴马任期内的最大政治遗产之一,但是,TPP的最后实施仍然需要等待美国国会的立法通过。同时,在其他11个国家也需要经过各国议会的批准。然而,由于美国大选将至,TPP如何获得国会支持得以通过将是奥巴马政府将要面临的一大难题。对TPP协议获得“历史性通过”的消息,美国国会多位重量级议员或是表示持谨慎观望态度,或是表示极度失望和持反对态度。

一直对TPP谈判持批评态度的俄亥俄州民主党参议员布朗表示,目前最重要的是奥巴马政府应该尽快将这项协议的详细内容向美国民众公开,因为有关TPP的多轮谈判都是以秘密的形式进行,并且期间没有同国会进行协商,所以非常难说美国贸易代表们在亚特兰大到底谈了什么。
预计有关TPP协议的最终版本将于明年早些时候在美国国会首次闯关,到时TPP不仅会引起美国国会与奥巴马政府之间的多场政治斗争,还会是美国总统大选初选中民主和共和两党都会激烈争论的一个竞选议题。

此外,在19日即将迎来大选的加拿大,受民众不满现任政府长期执政及经济减速的影响,总理哈珀隶属的保守党在选举活动中陷入苦战。国会下议院第一大在野党新民主党表示,若该党上台执政,则不会拘泥于保守党的TPP协议。有分析认为,如果出现政权更迭,TPP有关协调工作或将难以开展。

10月5日,中国商务部新闻发言人在回答记者相关提问时表示,《跨太平洋伙伴关系协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度,希望该《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

TPP是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。但随着谈判成员渐渐增加,美国在2008年2月宣布加入,已发展到12个成员国,最终很大程度上被解读为针对中国的一次美国主导世界贸易规则的行为,是意义与WTO相似的新区域贸易规则。

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