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不让中国定规则 奥巴马图穷匕现

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跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)十二个成员国初步达成协议,一个规模占全球近四成的巨大经济圈将应运而生。美国总统奥巴马发表声明称,TPP协议的达成,将有助于美国中产阶级家庭的未来,他同时表示,「我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。」这席话充分暴露奥巴马对华的真实态度。

在早前中美元首会晤时,奥巴马在私人晚宴中表示不认同「修昔底德陷阱」。所谓「修昔底德陷阱」,是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,战争变得不可避免。

奥巴马这个承诺言犹在耳,今次却高调宣示「不许中国写规则」,其与华为敌的内心思想展露无遗。事实上,自奥巴马上台之后,对华遏制便成为外交政策主轴,他从伊拉克、阿富汗撤军,目的是将军力调往亚太地区,他主导与缅甸、伊朗握手言和,就是为了专心致志地对付中国。

奥巴马任上,美国重返亚太的步伐不断加快,刚签定的跨太平洋战略经济伙伴关系协定,便是经贸上围堵中国的关键一步。众所周知,自从中国加入WTO后,中国外贸出口突飞勐进,近年来更超过美国,成为世界贸易第一大国,整个国家实力也大幅提升。

对华遏制 不会更改

虽然美国过去十多年来一直使用贸易保护的方式对付中国,但没有收到多大成效。奥巴马打出TPP牌,就是在WTO之外另起炉灶,通过一系列高标准将中国边缘化,目的在阻止亚洲形成一个由中国领头的贸易集团,也是美国全面介入东亚区域经济一体化进程的大战略。

美国今后可以利用该协议作为关税同盟,对中国形成巨大的贸易歧视和贸易转移效应。一方面,封堵中国的外贸出口;另一方面,引导在华投资的外国企业,将产业转移到越南、马来西亚等国,使中国产业空心化、泡沫化。如此一来,中国今后可能面临在亚太经济版图中被孤立的格局。

事实上,美国对华的遏制是全方位的,当中牢牢把握国际规则的制订权是关键。二战之后,美国之所以成为国际霸主,主要是掌握了国际经济政治等规则的制订权,比如世界银行、国际货币基金组织等关键性机构大多掌握在华盛顿手中。而中国崛起之后,要求更多的发言权,比如增加在世界银行中的股权、设立亚投行等,都被美方视为挑战之举,引发其高度警惕。

值得注意的是,美国总统虽然走马灯式地更换,但对华遏制国策却不会轻易更改,美国下届总统大选正紧锣密鼓展开,民主共和两党候选人毫无例外地拿中国说事,或许再过两年,中美关系更严峻。

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