一、“十一五”规划、“十二五”规划人口预测均破产
2004年成立国家人口发展战略组，预测在独生子女政策下，中国人口总数将在2010年、2015年、2020年、2033年达13.6亿、14.1亿、14.5亿、15亿。国家据此制定了“十一五”规划，提出“稳定人口低生育水平”，“2010年人口总量控制在13.6亿以内”。还出台了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，认为“今后十几年，人口惯性增长的势头依然强劲，总人口每年仍将净增800万-1000万人”，提出计划生育四个“坚持不动摇”。
“十一五”规划未出台，2015年2月我就在《从统计数字看停止计划生育的急迫性-尴尬的13亿人口日》中，在假定国家统计局数据准确的前提下，预测2010年中国人口只会达13.309亿；我在2007年版《大国空巢》第15章中进行了系统的反驳，认为2010年人口只能有13.3285万人。
2010年人口普查验证了我的反驳，《中国2010年人口普查资料》统计表的数据显示2010年中国总人口为13.3281亿人（年末人口为13.4091亿）。说明“十一五”规划的人口预测已经破产。
2010年7月10日召开“建设人口均衡型社会”学术研讨会。由中国人口学会举办，来自中国科学院、中国社会科学院、中国人民大学、北京大学、南开大学、中国人口与发展研究中心等12所高校和研究机构80多名专家参加的本次会议提出：预计“十二五”时期的出生人口数量会多于“十一五”时期，“十二五”期末人口总量将达到13.9亿左右；人口惯性增长势头依然强劲，未来30年还将净增2亿人左右，人口峰值将在2033年将达到15亿人。
“十一五”期间，平均每年只增加了667万。如果“十二五”期末人口总量能达到13.9亿，也就是总人口要从2010年的13.409亿增加到2015年的13.9亿，意味着每年需要增加1000万人，远远超过“十一五”的人口增长。
我在7月20日就发表博客文章《计生委用虚假数据误导十二五规划--“十二五”期末人口真将达13.9亿？》，反驳了他们的预测。我认为，即便停止计划生育，“十二五”期末我国人口总量也难以达到13.9亿。
但是中国人口学会的建议被“十二五”规划采纳：“‘十二五’期间，全国总人口控制在13.9亿人以内”。
即便根据国家统计局的夸张数据，2014年末总人口13.6782亿，比上年增加710万；假设2015年仍然增加710万的话，那么2015年末也只有13.7492亿，根本就没有13.9亿人。说明“十二五”规划的人口预测又已经破产。
“十一五”规划预期5年内增加5244万人（13.6亿-13.0756亿），但是国家统计局数据显示只增加了3335万人（只是预期的63.6%）。在每年人口变量只有600多万的情况下，五年累计就误差1909万！“十二五”规划预期5年内增加4909万人（13.9亿-13.4091亿），但是国家统计局数据显示只增加了3401万人（只是预期的69%），五年累计又误差1508万！即便是初中毕业的局外人都不会犯如此低劣的错误，这就不是什么学术误差了，而是一种打着学术幌子的犯罪！
二、国家发改委对“十三五”规划的人口判断
2016年又将开始“十三五”规划。国家发改委公布了《“十三五”规划前期研究重大课题公开遴选入选单位名单》，其中《“十三五”人口发展战略和政策研究》的课题由中国社科院的蔡昉（中国社科院副院长）、郭震威（国家卫计委计划生育基层指导司副司长）中标。他们的《“十三五”国家人口发展总体思路研究报告》已经完成并送交给了国家发改委。
2015年7月31日国家发改委发布了《人口和社会发展报告2014》。该报告第31页：“总和生育率约为1.6”，第60页：“总和生育率降至1.5-1.6的水平”。该报告认为2014年中国总人口为13.6782亿，在第32页中引用蔡昉、郭震威的《“十三五”国家人口发展总体思路研究报告》：“预计（现行政策下）2031年达峰值14.5亿人”。蔡昉、郭震威的报告认为现行政策下2050年中国人口还有13.82亿。
基于上述判断，国家发改委的报告在绪论的“2015年及今后一个时期社会领域改革发展的重点任务”（第7页）中结论说：“坚持计划生育基本国策不动摇，继续落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。……依照法律程序，稳妥扎实有序推进调整完善生育政策”。根据这种定调，“十三五”规划人口政策难以有方向性的突破。
国家发改委的这些判断与联合国《世界人口展望-2015年版》中方案类似，国家发改委也在报告中多次引用联合国对中国人口的预测。联合国认为中国1995-2015年的生育率稳定在1.5-1.6，中国总人口2014年为13.6944亿，2028年达到14.16亿的峰值后下降，2050年还有13.48亿。
我对国家发改委的《人口和社会发展报告2014》、联合国的《世界人口展望-2015年版》的判断不敢苟同。
三、中国的人口政策被联合国人口基金牵着鼻子走
中国就是在联合国人口基金的诱导下实行一胎化、建立人口学的。中国计生委（卫计委）、人口学会一直唯联合国人口基金马首是瞻。比如2006年3月21日国家计生委主任张维庆说：“我们确定总和生育率的数据是中国的人口学家参照联合国的数据和有关人口专家提供的数据，多种数据综合比较的结果。”
2006年国家人口发展战略组预测中国人口将在2020年达到14.5亿，与联合国2003年前的预测完全一致。实践已经证明错的离谱。
2014年中国实行的单独二孩政策，预测总人口将在2030年达到峰值14.53亿，到2050年为13.85亿。其实就是沿袭联合国《世界人口展望－2012年版》的中方案：中国总人口在2014年达13.9378亿，在2030年达到14.5330亿的峰值，在2050年还有13.8498亿。这难道只是巧合？也就是说，联合国人口基金提前两年就给中国“制定”了单独二孩政策。
但是即便根据国家统计局的数据，2014年中国也只有13.6782亿人。在每年人口变量只有几百万的情况下，联合国2年的预测就误差了2596万，可见联合国的预测毫无信用可言。联合国《世界人口展望－2015年版》也认为2014年中国人口只有13.6944亿，比《世界人口展望－2012年版》少了2434万人。
中国现在确定生育率为1.5-1.6，仍然是参照联合国的数据。2015年7月，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，“目前我国总和生育率是1.5。……联合国人口司每两年做一次人口预测，他们预测，每年中国的总和生育率是1.6”。
联合国人口基金仍然牢牢地掌控中国“十三五”规划的人口政策。蔡昉、郭震威的《“十三五”国家人口发展总体思路研究报告》标注为“联合国人口基金资助项目”，国家发改委《关于人口发展战略、规划及人口政策研究项目的任务大纲》中也明确标明：“接受联合国人口基金的监督”。可见，泱泱大国的人口政策仍然受制于联合国人口基金；换句话说，联合国人口基金仍然在变着法子阻拦中国停止计划生育。
四、国家发改委和联合国的报告对现在的生育率和人口总数的判断是不准确的
国家统计局公布每年出生1600多万，那么生育率应该在1.5-1.6。但是2000年、2010年人口普查显示生育率只有1.22、1.18，国家统计局在年度《统计年鉴》中也公布抽样调查的结果：2011年、2012年、2013年的生育率只有1.04、1.26、1.24。那么中国目前的生育率到底有多少？
相对来说，人口数据最可靠的还是人口普查数据。国家统计局公布2001、2000年、1999年出生1702万、1771万、1834万人；2010年人口普查显示9岁、10岁、11岁分别只有1425万、1445万、1394万人；这些孩子到2013年读初一、初二、初三，教育部数据显示在校人数分别只有1497万、1477万、1424万人。可见，国家统计局公布的出生人数有20%左右水分；1.5-1.6的生育率扣除水分后，只有1.2-1.3。
国家发改委《人口和社会发展报告2014》附录的人口基础数据是来自国家统计局的公布数据。生育率数据源自国家统计局人口普查处处长崔红艳的论文。
每年的预期寿命和年龄别存活率参见我发表在《中国发展观察的》的《从单独二孩实践看生育意愿和人口政策—2015-2080年中国人口形势展望》。将国家统计局公布的每年出生数据用年龄别存活率计算到2010年的存活数，比如1991年出生的2265万人到2010年为19岁，还存活2176万人。那么根据国家统计局公布的1991-2010年出生的人口，推算2010年0-19岁人口共35444万，比2010年人口普查的0-19岁32121万人口多出3323万。也就是说，以2010年人口普查为参照，国家统计局公布的2010年134091万总人口中光是0-19岁就有3323万水分。
而2010年人口普查本身又存在严重的重报，我在《大国空巢》第4章中分析2010年人口普查存在5492万水分。这里再根据联合国的死亡模式重新估算2010年人口普查的数据水分。
1982年、1990年人口普查的时候，城市化水平低，流动人口少，户籍管理严，这两次普查质量很高。那么以1990年人口普查为参照，看看2010年人口普查和联合国《世界人口展望-2015年版》的2010年人口数据有多少水分。
《世界人口展望-2015年版》的每年人口结构在逻辑上是自洽的，预期寿命从1990年的69.01岁延长到2010年的74.94岁，相应年份的年龄别存活率也逐年改变。1990年的0-4岁人口到2010年为20-24岁；1990年13256万人，根据年龄别存活率逐年减少，到2010年剩下12982万（是1990年的0.9793倍）。同样，2010年30-34岁人口是1990年10-14岁人口的0.9756倍。
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