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联合国拟大幅增加中国会费激怒北京

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中国常驻联合国副代表王民大使8日表示,反对任何在联合国经常预算比额方面把中国同其他发展中国家区别对待的做法,不会接受超出中国支付能力的计算方法。

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联合国总部大楼

联合国会费委员会主席格雷贝尔、主计长巴希欧塔斯8日做了关于经常预算和联合国维和摊款比额的介绍,就2016至2018年的经常预算和维和摊款比额提出建议。

王民表示,根据当前以支付能力为基础制定的现行计算方法,中国2016-2018年的经常预算和维和预算分摊比额将大幅度增加。中国经济总量大,但人均水平低,属于不折不扣的发展中国家。这是中国的国情,是评估中国支付能力的重要依据。希望客观看待中国的支付能力,反对任何在经常预算比额方面把中国同其他发展中国家区别对待的做法,不会接受超出中国支付能力的计算方法。

王民强调,只要计算方法公平、公正、合理,作为一个负责任的发展中大国,中国愿意承担应尽的财政义务,并在维和摊款方面继续担负起作为安理会常任国的特殊责任。该缴纳的费用,中国会及时、足额缴纳,一分都不会少。关于联合国预算问题,应以互商互谅、协商一致的伙伴精神开展讨论。避免预算问题政治化,避免对任何一方的歧视性做法。

按计划,各国将从10月份开始基于联合国预算委员会计算的数据开展分摊比例的调整交涉,并于年底正式决定分摊比例。2016~2018年的联合国会费中,预计日本的分摊比例将低于10%。联合国基于国民总收入(GNI)等数据计算出的数值显示,日本的分摊比例为9.68%。仅次于美国排在第2位。另一方面,中国的分摊比例从第6位上升至第3位。

在英法德的分摊比例也出现下降的背景下,中国虽然适用面向“发展中国家”的会费宽减举措,但是分摊比例仍从5.15%大幅上升至7.92%。虽然联合国面向人均收入较低的国家采取会费宽减举措,不过中国仍很可能超越日本,成为第2大会费缴纳国。第一大会费缴纳国美国的分摊比例固定在22%。

在日本,一直以来对于日本的会费缴纳额比美国以外的安全保障理事会常任理事国还高的不满声十分强烈。此次调整后,日本的财政负担将有所减轻,不过有声音担忧日本在联合国外交中的存在感将出现下降。

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