美国欲收紧投资移民 富人获绿卡难度加大

美国国会议员正在考虑收紧颇具争议的投资移民方案EB-5，提高这一方案的“含金量”。

美国移民法对EB-5方案包含诸多要求：投资金额在“普通地区”至少100万美元，在“高失业率地区”至少50万美元；资金来源必须合法；投资领域必须是实体经济而非金融等行业；投资必须在2年内创造至少10个永久性全职就业机会，而法律对所谓“永久性全职工作岗位”的界定包含最低工资、工作时长等要素。支持者认为，外国人可取道这一方案为美国提供重要资金。但批评者说，这一方案漏洞百出，疏于管理，令欺诈者有机可乘。

据改革提议，EB-5大致有4个改革方向。第一种可能是抬高投资金额门槛至80万美元或100万美元。第二种可能是申请者必须就投资于美国的钱如何花费提供更多信息。第三种可能是外国人只能投资农郊地区。另外一种可能是EB-5将增添回溯机制。国会议员将有权决定EB-5的变化何时生效，何时失效。