近日,美国多名高级官员发表南海言论,宣称计划派出军舰到中国在南海的人工岛12海里以内海域航行,以示国际海域的航行自由。中国的外交口径也从中美就南海问题保持良好沟通变为坚决反对。

近日美国多名高级官员发表了关于南海的言论
近日,美国防长卡特(Ashton Carter)一句“美军可以在国际法允许的任何地方航行飞行,包括南海”引起中国强烈反应,甚至有中国军方人士放话称解放军将予以反击。但有中国国际关系专家称,这些火药味表态可能迎合民族情绪,但不符合两国利益。
中国外交部表示,坚决反对以航行飞越自由为名,损害别国主权及安全。中国驻美国大使崔天凯表示,航行自由不赋予任何人挑衅的特权。中国海军少将杨毅则称,中国军队将对侵犯中国主权的外国军队予以迎头痛击。
美国海军作战部长理查森上将表示,美军在南海国际水域航行,包括中国宣称有主权的水域,都不能被视为挑衅。
事缘最近两周,美国官员向外媒透露,美国计划派出军舰到中国在南海的人工岛12海里以内海域航行,以示国际海域的航行自由。如果成形,按照国际法规,这将是美国以行动表示,不承认中国在这些人工岛礁上的主权。
就此问题,美国防长卡特本周结束美国澳洲防长外长2+2对话之后,在联合记者会上表示,只要国际法允许,美军可以到任何地方航行飞行和行动,南海也不例外。
白宫发言人则指,美军如果到人工岛12海里内航行,不应该引起中国的强烈反应。
15日,继卡特之后,美国海军作战部长理查森上将也放话称,美军在南海国际水域航行,包括中国宣称有主权的水域,都不能被视为挑衅。
正在访日的理查森说,美国在任何地方行使航行自由的权利,对此,任何人都不应该感到奇怪,“我不认为这样做能被理解为挑衅”。
美方此言一出,中国的外交口径也从中美就南海问题保持良好沟通大变为坚决反对。
10月15日,中国外交部发言人华春莹表示,中方一向尊重并维护各国,依据国际法在南海及其他重要国际通道享有航行及飞越自由,但坚决反对任何国家以航行及飞越自由为名,损害别国主权及安全。
在美国,中国驻美大使崔天凯出席美中关系全国委员会成立49周年庆祝晚宴致辞时表示,航行自由并不赋予任何人以挑衅的特权。
崔天凯说,中美双方要继续以建设性方式和务实态度处理分歧。对于一时难以解决的分歧,也应该通过对话和沟通寻找建设性的方法加以管控。尤其重要的是,决不能为了所谓“占据上风”而纵容分歧上升为冲突和对抗。比如在海上安全问题上,中美两国应共同维护航行自由,但同时必须铭记,航行自由并不赋予任何人以挑衅的特权。
有媒体列出了基本的反击计划,中国应向南沙调集海上力量,准备在美舰肆意挑衅时与其周旋对峙。如果美军的挑衅是持续性行为,中国只能被迫将建成的岛礁迅速军事化,和前来护岛的军舰协同与美军对抗。一旦美军增加赌注的筹码,那么中国二炮的远程打击力量就应动员起来,应对南沙危机的全面升级。
不过,中国南海研究院院长吴士存表示,杨毅的表态不代表中国政府。
吴士存说,对公众而言,这听起来可能带有浓重的火药味,迎合民族主义情绪,但是两国决策层允许紧张局面升级至这一水平的可能性极小。
卡内基-清华中心主任韩磊也表示,以加剧紧张的方式作出反应,将大幅提高引发一连串事态、致使美国及其盟友和伙伴作出种种安全决策的风险,中国不会认为这符合其长期利益。
同时,吴士存警告,我们正等着这只鞋掉下来,如果美国持续挑战,可能会让中国对这些人工岛进行军事化建设。
中国一直坚称,人工岛建设主要是为了提供民事、救援、气象监测等功能,建设是防御性的,反指“一些国家”在南海频频展示军力,才是将南海军事化的最大原因。
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