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美国大方对台军售 惯例还是别有用心

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台湾媒体26日宣称台湾海军的“神鹰3号计划”获得重大进展!据悉,美国有意出售给台湾其海军正在换装的MH-60R反潜直升机,希望能让此项目列入年底的对台军事名单中。对此,有观察家表示,随着奥巴马任期即将结束,依据以往美国政府的惯例,总会对台开启一次军售。而之前的报道就已经印证了这种说法。不过,在中美南海角力的当下,美国此次展现出对台军售的“善意”,则让外界对台湾在未来的动向颇为关注。

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台湾军方人士25日指出,日前接获美方通知,希望海军在月底前向美提出采购MH-60R反潜直升机邀价书(LOR for P&A),若顺利通过美国国会审查,可望于年底列入美国对台军售的名单内。美方此次主动向台湾海军表达希望尽快提出采购MH-60R反潜直升机邀价书,且出售规格设备与美国海军一致,这对台湾而言绝对是一大利好。对于美国方面如此“大方”,有分析认为,美国海军已陆续采购换装,但最近将再提出采购计划,因此邀请台湾加入有助降低购机成本。美方初估采购10架的预算已从原先的8亿美元(约合新台币260亿元)降到7亿美元(约合新台币230亿元)以下。

对于美国近期在对台军售上的“大方”表现,观察家认为,这与美国政府在对台军售上的态度相符,属于他们惯例性的举动。日前采访知名学者,美国战略暨国际研究中心资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)时确认奥巴马任期进入最后一年,会有另一场对台军售,但不会包括会让大陆觉得很可怕的(fundamentally frightening)的武器系统。不会包含非常先进的武器系统。

对于美国此次对台军售的时间,的华府记者进一步了解到具体宣布的时间或许是明年1月的台湾选举前或5月的就职前。据悉,美方的说法是任何时间点军售都会造成影响,但是1月前可以降低负面影响,避免制造美国政府挺蔡英文政府的印象。
除了在对此次“例行”的军售报道外,美国方面也有人在积极推动对台军售。就在各方关注的习奥会举行之前,主要负责对台军售的美台商会韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)9月25日借习访美当日发新闻稿称,美台关系过去7年产生的真空提升了台海危机在2016年发生的可能性,因为中国将利用美国对台湾问题的“忽略‘。他建议美国应在台湾选举前宣布对台军售并支持台湾加入TPP。商会并且表示,美方若为了配合北京所给予民进党的任何不适当压力将进一步的隔阂台湾,导致北京要求不断提升并恶化两岸紧张局势。

显然,除了所谓的“惯例”外,美国内部也有势力在积极推动对台军售。对于美国如此积极的对台军售,有观察家认为,除了为军火商利益考虑外,有意借助台湾加强对中国制衡的目的也十分明显。随着中国大陆实力的日趋增强,在以习近平为首的中共新领导层带领下,北京一改邓小平时期的“韬光养晦”,展现出“积极有为”的外交姿态,在南海、欧洲及中东等问题上积极表现。这些都让美国政府感到不快,特别是在南海问题上,中美间的对抗日趋明显,台湾的位置就分外尴尬。

当台湾为美国此次“善意”推荐反潜利器而欢呼之际,中美间因南海问题的摩擦也日益升级。据美国防官员26日表示,美国海军一艘宙斯盾舰已经进入南海中国人工岛周边12海里内,并在美济礁附近水域展开巡逻。而美国此举也引发各界热议,特别是北京将如何因对,就成为南海相关各方所关注。在这种氛围中,美国此次大方的对台军售背后更值得台湾各方仔细思量。

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