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24年前和李克强一起出书的人今何在?


我们说的这本书叫做《走向繁荣的战略选择》,除了著名经济学家厉以宁亲自撰写外,还收录了他3位弟子的毕业论文。

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李克强在中央党校作专题报告

仔细读来,你会发现,这本1991年出版的书,几乎每一页都会提及“改革”俩字,尤其是面对上世纪最后10年中国改革发展的问题,发出了“改革是不可阻挡的趋势”的呐喊。

对于当下,尤其是十八届四中全会一年以来,“全面深化改革”的中国,这又有什么启示呢?

总理恩师厉以宁

厉以宁,中国经济学界泰斗,北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师。七届全国人大法律委员会副主任,八,九届财经委员会副主任;第十,十一届全国政协常委、经济委员会副主任。主持了《证券法》和《证券投资基金法》的起草工作。李克强、李源潮、陆昊、孟晓苏、龚方雄都是厉以宁的弟子。

在《走向繁荣的战略选择》中,厉以宁认为,当时,中国经济体制改革的“先着棋”“开头炮”得从企业下手。

尤其是针对国有、国营企业,必须进行“大手术”:

这样的条件成不了真正的企业家

在当时,厉认为,“国营企业的领导人,不管他们个人有多大的才干,他们仍然要听命于上级主管部门”。
如果上级主管部门所安排的生产任务并不适合市场和消费者的需求,他们也只好接受。

“在这样的条件下,是形成不了真正的企业家的”。

国家承担全责、国资无人负责

在厉看来,那个年代的国营企业之所以普遍缺乏活力,除了因市场不完善和价格扭曲等外部原因外,基本原因在于国营企业尚未成为真正的利益、责任、权利的主体。

企业既不承担生产经营和投资风险,又缺少自我发展和自我约束的机制。

“国家为企业承担无限责任”和“国营企业财产实际上无人负责”是并存的。

“这就必然造成企业的低效率,造成企业对国家的依赖和国家对生产经营的僵硬控制”。

“还权”比“放权”的提法更恰当

在当时的条件下,厉指出:实际上,通常见于报刊的“向企业放权”,更恰当的提法可以理解为“还权给企业”。

“还权”所看重的是企业的独立商品生产者地位。

既然企业是独立商品生产者,那么生产经营权天生属于企业,“权”本来就属于企业。

“只是过去做得不正确,取消了企业的这种生产经营权,‘权’转到了政府手中”。

万里原秘书孟晓苏

孟晓苏,北京大学经济学博士,享受国务院津贴。他是原全国人大委员长万里的秘书(1983-1990)、原国家进出口检验局副局长(1990-1992)、原中房集团董事长(1992-)、原幸福人寿董事长(幸福人寿创办人)。现担任中房集团理事长、幸福人寿监事长等职……被媒体誉为“中国房地产之父”。此前,他曾在北京汽车制造厂当磨具钳工,后来又学了车工、刨工、镗工、电工,一干就是十年。

在《走向繁荣的战略选择》中,孟晓苏的毕业论文《经济改革的战略目标》被安排在第1章,其“战略”位置不言而喻。
在他看来,“改革”的困难一直存在,但获得老百姓的支持很重要,这就需要老百姓有更多“获得感”。

经济改革在曲折中不断前进

孟总结,当时的中国对改革的认识经历了一个渐进、曲折的过程。

有的同志认为传统的计划体制模式基本符合中国的经济现实,只是经济管理秩序被“四人帮”搞乱了,一旦消除了他们的恶劣影响,中国经济就可以在原有的体制下迅速发展。

还有一些同志认为,传统的计划经济体制基本框架是有效的,只要加以完善,克服其缺陷,就可以继续沿袭。

随着实践发展,彻底改革传统经济体制的主张最终被绝大多数人认识。

1984年,《中共中央关于经济体制改革的决定》明确:社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济。

不是所有人都积极支持改革

据孟回忆,1988年,那场目的在于彻底摆脱旧体制模式的“价格改革”中,许多人用抢购和挤兑的行动阻止了这项改革的实施。

社科院于1987年曾针对群众对物价变动的社会心理反应发布调查报告。调查发现:

1. 10%的人认为自己在物价变动前支持这一改革;

2. 69%的人倾向于做出消极反应;

3. 35%的人表明自己会抢购。

对此,孟认为:当一场改革使人民群众感到他们的利益将受到侵害时,它很可能导致群众对改革的不理解,从而阻止改革的进展。

人们一听到价格改革,首先就会想到:我在改革中失去什么,丢掉什么。
让老百姓在改革中有获得感

怎么围绕人们关心的利益来指导实践中的经济改革呢?

孟提出,平衡原则是摆在首要位置的。

比如,安徽滁县地区在最初的农村改革中,重视平衡农民和农村干部之间的利益关系问题。

农民对大包干是热忱的,而农村干部由于对既得利益的考虑,对改革抱观望态度。

为此,当时的改革领导者提出了两个“不变”:

1.三级所有,队为基础的体制变了,但三级干部的身份不变;

2.统一分配的方式变了,但干部的报酬不变,并随着农民生活水平的提高而提高。

此外,还可以采用补偿原则(对利益受损者不同程度地提供补偿)、分散原则(把整个困难分散处理、化整为零)、疏导原则等。

此外,在《走向繁荣的战略选择》中,李源潮的毕业论文《企业集团的发展途径》是第5章,李克强的毕业论文《农村工业化:结构转换中的选择》放在第7章。

尤其是后者,可以从中看出本届政府力推“新型城镇化”改革举措的思路源头。

五中全会结束进入倒计时

今天,十八届五中全会已进行到第3天。

让我们再次翻看,24年前《走向繁荣的战略选择》“结束语”中的5句呐喊:

1.不管遇到什么困难,都不可能成为制止经济改革事业前进的障碍;

2.改革是不可逆转的;

3.我们目前面临的困难完全有可能在深化改革过程中逐渐被克服;

4.在深化改革中稳定经济;

5.改革将给人们带来信心,带来希望。我们只能有这种设想,也必须做出这种选择。

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