近期召开的中国共产党第18届五中全会10月29日通过的十三五规划草案中表示，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，开始实施时间尚未透露。
中国人口政策调整震惊世界
有法律专家说，中共十八届五中全会全面允许生两个孩子的决定，可能减少在美国申请政治庇护的难民申请人数。
近年来，在美国获得难民庇护的中国人比其它任何国家都多。据美国联邦统计数字显示，2011年至2013年之间，共有逾27,000名中国人获得美国难民庇护，占总申请个案逾三分之一。这部分反映了美国移民法非同寻常的一面，即它降低了对寻求庇护的中国申请者的要求。
1996年美国移民法改革法案扩展了对政治难民的定义，将那些在“强制计划生育计划下”被迫堕胎、被迫做节育手术，或者有足够理由担心受到这种对待的申请人，也纳入政治庇护申请人的范围。
法律专家认为，针对哪些才构成遭受政治迫害的内容，该修订法案将通常赋予法官和移民官员的部分决定权拿走了。纽约城市大学亨特学院教授邝治中说，“中国的难民庇护申请者有着特别的优势”。邝治中说，四成归化美籍的中国移民获得了政治庇护。
擅长代理难民庇护申请的华盛顿移民律师杰森·朱博表示，他预计难民庇护申请人现在要证明自己遭受了迫害，越加困难了。
难民庇护
森·朱博说，当有关政策已改变的时候，难民庇护申请官司肯定将受到影响。
圣地亚哥移民律师塔米·林说，这个新政策对中国移民以遭受强制计划生育政策迫害为由申请庇护的作法会受到“极大影响”。
但密执安大学难民和庇护法中心主任詹姆斯·哈瑟韦说，如果中国官员仍然通过强制堕胎、强制节育和其它的极端手段来实施新的“两孩政策”限制，有关法律标准仍未变。他表示，中国当局仍对个人决定家庭的人口多少实施了限制。
除此之外，中国移民仍可依据包括政治异见和宗教迫害等其它理由来提出难民庇护。法律专家认为，总的来说，根据计划生育理由提出庇护的中国移民人数会减少。
人们也注意到，有很多中国夫妇原本就没有能力生育抚养一个以上的孩子。实际上，自2013年中国当局放宽“独生子女”生育政策以来，生育下降的趋势也许已经开始。
移民律师杰森·朱博说，就个案来说，以遭受计划生育政策迫害理由申请庇护的个案近来减少了。
奶粉需求
在中国宣布放开二胎政策之后，美国婴幼儿配方奶粉生产商美赞臣(Mead Johnson)股价10月29日大涨。美赞臣股价周四上涨3.02美元，涨幅为3.8%，至82.79美元。
花旗银行分析师Adam Spielman表示，中国二胎政策可能会使中国明年的人口增长10%，他将美赞臣股票评级为买入，并认为该股将大大受益于中国的二胎政策。
但野村证券分析师David Hayes却认为这是一种过渡反应，他表示，“那些从事与中国婴儿食品相关业务的企业股价大涨，在我们看来，是一种过度反应。对于中国的政策放松，市场在过去往往有过度兴奋的倾向。前几天，我们已经看到了更平衡更明智的调整。”
美赞臣公司发言人Chris Perille亦表示，中国的这一政策调整不会对中国新生儿出生率有太大的影响，因为从前段时间的政策放松就可以看出。
尽管，美赞臣并没有单独公布出其在中国的奶粉销量，但亚洲一直都是该公司的主要市场，该公司在美国伊利诺州Glenview的店铺在7月至9月期间的收入一半以上来自亚洲市场。
彰显习近平领导力
据日本经济新闻报道称，富士通综合研究所主席研究员柯隆针对中共近期通过二孩政策表示，中国在20世纪70年代之前，将人口多视为国力的前最高领导人毛泽东曾鼓励多生育，成为全境出现粮食危机的原因之一。在毛泽东去世后不久，出于对这种情况的反思，中国实施了计划生育这一世界上罕见的政策。
这次五中全会上最受关注的就是放开二孩政策。因相关政府机构反对等，历届政府一直都未能出台这一政策。如今中国国家主席习近平展现出了领导能力才使这一政策实现，深得好评。但很难想象随着年轻人的生活习惯发生变化等，出生率会立即提高。不得不说该政策已错失时机。
因多生育而增加的内陆农村地区的廉价劳动力在90年代涌向沿海地区的工厂，支撑了中国出口产业的繁荣。但自2010年前后起，受劳动人口短缺的影响，工资持续上升，2012年就业年龄人口（15至59岁）首次减少，人口结构的消极一面开始突出。
中国当局曾从出生人数少的地方开始分阶段放松独生子女政策，2013年11月决定只要夫妇中任何一方是独生子女，即允许生育第2个孩子。
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