不久前的10月26日，中国政府网发布消息，根据工作需要和人员变动情况，国务院对国务院扶贫开发领导小组组成人员作了调整。那么，作为国家减贫工作的重要领导机构，国务院扶贫开发领导小组到底是怎么运作的呢？
农村的窝棚
“农”副总理
在上述名单中，部分人员进行了调整，但是组长仍由汪洋副总理担任。微信号“海运仓内参”10月30日刊文盘点称，扶贫开发领导小组的组长到现在已有四任，从第二任温家宝起，便由主管农林水利的国务院副总理承担组长一职。只有第一任的陈俊生，在担任组长期间，历经国务院秘书长、国务委员等职务。
一般来说，负责该小组的小组长都有农村的相关工作经验。比如，第一任组长陈俊生曾担任中共中央书记处农村政策研究室副主任；第三任组长回良玉则是农业学校毕业，曾在多个省市农业部门任职，由于在任国务院副总理期间主管农业，曾被称为“农”副总理；现任组长汪洋则曾任重庆市委书记和广东省委书记，他在广东主持的“双到”扶贫被认为是全国扶贫的新样板。
单设办事机构
扶贫开发领导小组的成立是在1986年，国务院决定成立国务院贫困地区经济开发领导小组（扶贫开发领导小组前身，1993年改为现名），办公室设在原农牧渔业部。1988年，农业部取代农牧渔业部，此后扶贫开放领导小组一直在农业部单设办事机构，2002年才脱离农业部。
现在，扶贫开发领导小组是为数不多在国务院下单设办事机构的议事协调机构。像国家防汛抗旱总指挥部，其具体工作由水利部承担；国家边海防委员会，具体工作由总参谋部承担：他们也单设办事机构，但挂名在水利部和总参谋部。
而自从离开农业部，扶贫开发领导小组的日常工作部门----扶贫办，已是一个副部级的行政机构。
庞大的成员阵容
小组成员一般为国务院各部委办及其它单位的相关副职来担任，如小组副组长之一的胡静林，是去年刚刚履新的财政部副部长，分管农业。
从新名单来看，小组成员涉及的单位已经达到40多个，而在建立之初只有10几个部门。农业、教育、民政、财政、医疗、交通、水利、科技等，一般都是这份名单固定的涉及领域。但是在不断的摸索中，有些部门会陆续加入，比如全国妇联和中国残联。
那么最新的这份名单又有什么特殊之处呢？
从成员来看，中央组织部、国务院新闻办、中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、银监会、证监会、保监会、中国铁路总公司等9个新单位被列入名单，这意味着宣传和金融被拉入了减贫的阵营。
有媒体还观察到，在小组副组长的变动中，接替原中国人民银行副行长刘士余的是潘公胜。潘公胜于2012年任中国人民银行党委委员、副行长，是享受国务院政府特殊津贴的专家。
进村的副总理
说了这么多，小组的成员们到底做些什么呢？
1986年《国务院办公厅关于成立国务院贫困地区经济开发领导小组的通知》中写道，“领导小组的基本任务是：组织调查研究；拟定贫困地区经济开发的方针、政策和规划；协调解决开发建设中的重要问题；督促、检查和总结交流经验。”
他们是来做规划的，不过当然不只是坐在屋子里开开会而已。比如上文提到的潘公胜，在接任小组副组长一职后，作为人民银行的副行长，潘公胜将在内部落实各种扶贫政策，同时兼顾银行系统的运营。所谓议事协调机构，就是这样一个相互磨合的过程。
而作为组长的国务院副总理，也会到访各地进行调研。比如汪洋便曾于两年前到甘肃某县的三个村进行入户调查，并于今年回访，以检验精准扶贫的成效。
但真正负责具体工作的是扶贫办，扶贫办主任为领导小组副组长。他们负责每年财政拨款的扶贫资金的使用，拟定农村贫苦人口和国家扶贫开发重点县的扶持标准，监督各类政策的落实，以及协调跨省项目的合作等，也是减贫与发展论坛等国际交流项目的主要举办者。
而现任扶贫办主任为2013年上任的刘永富，这是不是一个很好的名字？
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