国际货币基金组织（IMF）执行董事会将于4日召开会议，正式审议人民币是否被纳入特别提款权（SDR）储备货币篮子。此前，IMF份额最重五国均表态支持人民币加入SDR。
摩根大通中国首席经济学家朱海滨披露，IMF将有很大可能性支持人民币被纳入SDR货币篮，但结果可能不会在短期内公布。做出这一判断是基于中国最近已采取多项改革措施，以争取IMF对此事的支持，包括资本账户自由化和人民币国际化等。
其实，国际货币基金组织（IMF）代表10月23日就向中国发出强烈信号：人民币可能很快就会纳入该组织的储备货币篮子，即特别提款权(SDR)。IMF份额最多的五个国家：美国（17%）、日本（6.55%）、德国（6.1%）、法国（4.5%）、英国（4.5%），都支持人民币加入SDR。渣打分析指出，人民币入篮的概率在90%以上。人民币距离SDR仅一步之遥。
中美9月26日发表联合声明称，在人民币满足IMF现存SDR评估标准的前提下，美国支持将其成为储备货币。10月19日，美国财政部在《汇率半年度报告》中称人民币“低于合适的中期估值水平”，一改持续3年的“大幅低估”的口号。并称没有哪个主要贸易伙伴达到汇率操纵国的界定标准。
相比而言，日本就显得不那么情愿，日经新闻10月27日评论称，美国支持人民币入SDR也是很无奈的，目前人民币在国际社会赢得了普遍的支持，SDR货币篮子的调整需要表决权的70%赞成才能确定，美国的表决权不到20%，就算与日本联手也难以否决。换句话说，大势所趋，一味拒绝不但捞不到好处，还有可能惹毛中国。
同一日，日本财务大臣麻生太郎（Taro Aso）10月27日提出有条件地支持人民币纳入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子。麻生强调“IMF将考察人民币是否满足纳入其货币篮子的条件，看到越来越多足以值得信赖的货币纳入SDR篮子是件好事，”。
加入SDR有何好处？英国《金融时报》认为，从近期看，最大好处是，人民币的储备货币地位可能充当催化剂，引导世界各国央行买入人民币资产。各国央行或许希望提高其储备中投资于中国的比例。从长远看，人民币被纳入SDR货币篮子会对国际货币秩序产生一些重大影响，它将关系到中国创建一种“中国特色”国际货币体系的机会。
想要明白人民币被纳入SDR如何影响国际货币秩序，我们需要注意一条事实----人民币将根据有别于现有储备货币的条件获得储备货币地位。
当前国际货币秩序的几根支柱----美元、欧元、日元和英镑----都是可充分兑换货币，能够自由转换为其他资产。但人民币并非可充分兑换货币，而且按照中国的打算，它永远不会成为可充分兑换货币。
一种货币可以在并非完全可兑换的情况下拥有储备货币的地位，这看起来或许很奇怪。
这话在某种程度上没错，但是IMF对一种货币能不能加入SDR货币篮子----以及获得储备资产地位----的评判标准绝对不是完全可兑换。它的要求是货币“可自由使用”，必须拥有一定程度的可兑换性，但究竟需要达到多少程度并无明文规定。于是，SDR最终给人民币搭建了一条通往储备货币地位的道路，而绕开了完全可兑换性问题。
换种方式来说，“可自由使用”的概念在“储备货币”和“完全可兑换货币”之间打开了一个缺口。而中国希望的正是步入这个缺口，因为这个缺口中间存在一个让国家扮演的角色，而这个角色恰恰是我们目前拥有的储备货币体系所缺失的。
当前国际货币秩序有时被形容为一个“非体系”----或者说自由放任----它是二战后布雷顿森林体系（Bretton Woods system）在上世纪70年代初解体后逐渐形成的。在从布雷顿森林体系到“非体系”的过程中，大量权力由主导战后秩序的国家移交给市场。中国想要做的是，随着时间推移，在重塑国际货币秩序的过程中慢慢重新确立国家的角色。
理想情况是，中国希望SDR成为新秩序的核心。2009年，周小川曾表示“SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望”。如果中国希望SDR成为国际货币新体系得以成长的种子，那么SDR纳入人民币将具有重大意义，因为这将让中国在谈判新体系时掌握主动权，陈述自己的主张。当然，现在谈这一切或许为时尚早。但一旦人民币加入SDR篮子，中国将向着比当前美元主导的“非体系”更适合自己的国际货币新秩序迈出一大步。
评论 (0)