维也纳和谈结束后,围绕叙利亚问题的各方工作重心转移到敦促各方停火并协调叙利亚国内和谈上来,目前,俄罗斯已经就未来参与谈判的代表人选给出了一份名单草案。

俄罗斯已经就其理想中的来自叙利亚反对派阵营的谈判代表开出了一份初步名单,在维也纳会谈结束时,俄外长拉夫罗夫已经将这份名单提供给了美国、沙特和土耳其方面的代表,下一步工作将会是由国际协调方协调这份名单,并最终确定参与叙利亚国内和谈的具体人员。
俄罗斯外交部副部长、总统中东事务特使博格丹诺夫(Mikhail Bogdanov)向记者提供了这份名单。这份名单共包括38人,有些人的“中选”丝毫不令人意外,比如来自叙利亚反对派和革命力量全国联盟的几位代表,包括前主席Ahmad al-Jarboe, Ahmed Muaz al-Khatib和Hadi al-Bahri,前秘书长Badr Jamus,现主席Khaled Khoja。该组织已于2012年11月被包括欧盟和海湾国家在内的27个国家认可为叙利亚人民意愿的合法代表。该组织以推翻阿萨德为基本诉求,拒绝与阿萨德展开谈判。今年8月,该组织代表团曾访问莫斯科,但访问并未带来明显进展:该组织明确表示他们对俄罗斯在叙利亚问题上的动机仍然表示疑虑。
名单还包括相对较温和的叙利亚反对派组织争取民主变革力量全国协调委员会(NCC),俄罗斯希望参与谈判的代表为该组织主要协调人Hassan Abdel-Azim(曾于8月底访俄),前国际协调员Haytham Manna(2012年曾访俄),该组织强烈反对外国军队对叙利亚的军事干预,并在极端警惕的情况下保留与大马士革官员进行对话的可能性。
10月30日的维也纳会谈上俄罗斯外长拉夫罗夫向另几个国家递交了俄方制定的反对派名单
另外,名单中还包含了叙利亚国家委员会(目前为叙利亚反对派和革命力量全国联盟的一个组成部分)的前代表和现代表,自由主义运动“大马士革之春”、“民主论坛”组织、“变革和解放人民阵线”运动、“共产主义行动”党、叙利亚国家建设党、叙利亚统一党的代表,名单中提及的还有宗教和民族团体成员,如民主和平基督教运动、穆斯林兄弟会、亚述人团体、库尔德人政党“民主联盟”等,最后,名单中还包括叙利亚东北部(主要被库尔德人控制)
地方当局代表,叙利亚有影响的商人、知识分子代表、和一位人权活动家。
俄罗斯提出的谈判对象名单尚未最终确定,特别是,俄方正在考虑将自由叙利亚军(FSA)加入名单的可能性。不过,博格丹诺夫在维也纳会场外曾坦率承认,“老实说,我们不知道自由叙利亚军中的什么人适合参加谈判。”莫斯科询问了美国所领导的国际反恐联盟的代表,要求提供自由叙利亚军的关键人物名单,但至今没有获得答案。未来对这一问题的澄清将是俄方主要任务之一。
稍早前,俄罗斯外交部称与自由叙利亚军的代表进行了会谈,根据《生意人报》的报道,该组织与俄罗斯外交官的会面主要是依靠埃及当局的帮助完成的。除此之外,上周博格丹诺夫还曾表示,“有许多不同的(来自自由叙利亚军的)人来到莫斯科”。然而,叙利亚反对派武装多位领导人告知西方媒体,他们已经拒绝了与莫斯科达成任何协议。
谈判的最终目的是创立一个“可靠、包容、能够团结所有宗教”的政府系统,以实行宪法改革并随后组织选举。在维也纳,讨论中的一种意见认为选举应由联合国全权组织,但俄罗斯和一些其他国家坚持叙利亚人能够自主举行选举。在最终达成的协议中,各方同意竞选活动和投票过程“必须通过联合国监督”。
然而,目前的问题在于各方是否能够同意提前进行选举。阿萨德政府上周发表的一份声明称,“在消灭恐怖主义、恢复全国安全和稳定前”举行普遍选举是不可能的。阿萨德政府最激进的反对者同意这种看法,自由叙利亚军第13旅指挥官表示,“考虑到目前的无政府状态,选举是不可能举行的,所以我们也不会承认选举结果。”
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