美国10月27日宣布美国军舰将在南海中国人工岛12海里周边海域进行警戒任务后，引起中国政府强烈反对，南海局势一时处于剑拔弩张的态势，但双方仍未放弃通过对话问题的方式，在继美太平洋司令部司令出访中国后，在即将于11月4召开的“东盟国防部长会议”上，美国国防部长卡特将会晤中国国防部长常万全，引起国际社会注目。
中国国防部长常万全
即将在马来西亚召开的“东盟国防部长会议”，美国国防部长卡特（Ashton Carter）将和中国国防部长常万全进行会晤，双方将着重就美国“宙斯盾”驱逐舰在中国主张拥有“主权”的人工岛12海里周边航行进行商讨，本次两国防长的会晤受到国际社会普遍注目。
报道称，本次会议将在4日在马来西亚召开，卡特在3日与日本防卫相中古元进行了会谈，传达了美国政府派他和常万全会晤的信息。此前，围绕美国军舰进入中国人工岛12海里以内海域航行，中美两国政府一直在持续交涉中。
美国政府已经阐明，按照国际法规定，人工岛不能成为国家领海的基点，因此对于中国政府拥有“主权”的声明不予承认，今后将会按照每3个月2至3次的频度派遣军舰到该区域航行并进行勤务活动。
而对此，中国政府认为美国此举已严重威胁到中国领土主权的安全，并显现出不希望因此与美国造成严重对立升级的局面。
因此，本次“东盟国防部长会议”上，卡特和常万全会晤以及能否通过本次商谈，到达息事宁人的结果，再一次受到国际社会和南海周边诸国的高度关注。
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