继美国推动跨太平洋的十二个国家达成了TPP（跨太平洋伙伴关系协议）后，TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）也被“摆上桌面”，美欧官员透露，双方交换了免除97%的对方商品进口关税的方案，剩下3%的敏感商品的关税要到最后阶段协商，并称这一进展使TTIP谈判有望在2016年前结束。从释放的信息看，美方力推在2017年1月奥巴马总统任期结束前完成谈判，以求留下另一个“重塑全球贸易体系”的遗产。
中国“连横”VS美国TPP+TTIP
中国曾缺位制定旧规则，因此遭受束缚，一如当年进入WTO，审查了十年，过度了八年，进入后又被美欧夺走话语权，所以当时当下对新规则的制定权不容失手。“规则，不管怎么定，该出手时就必须得出手。”
美致力完成TTIP 合纵存大难点
如果美欧顺利达成TTIP协议，双方将建起世界最大自贸区，涵盖全球约40%的经济产出和50%的贸易活动。假如美欧希望在奥巴马任内完成TTIP谈判，则双方须在明年4月之前达成全面协议，否则之后美国总统竞选活动日益升温，将不再适合TTIP展开实质性谈判。
据新华网报道，迫于公众压力，欧盟早在去年年初就搁置了TTIP中关于投资者保护条款的谈判并展开公众咨询。2015年9月，欧盟提出创建一个国际投资法庭和上诉机制的新方案。尽管其规则被认为比ISDS（投资者与国家间争端解决机制）透明，但这一尚未提交美方的方案却引起美国商会强烈反对。美国商界认为欧盟的新方案对外国投资的保护程度不能令人满意，最多只能作为“谈判的起点”。
中国出手“连横”以时间换空间
媒体普遍认为TPP本身就是为了挤迫中国而生，所以至少在短时间内美国不会接纳中国加入。中国国际经济交流中心副研究员张茉楠曾撰文指出，TTIP与TPP一道，构成美国在全球贸易体系的“两翼”，“主体”是以美国为核心的北美自贸区。
包括中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在内的多名专家认为，夹在太平洋和大西洋中间，“中国+X”FTA（FTA自由贸易协定）形成的贸易网络来挖TPP的“墙角”，即“连横”策略。有媒体形容TPP是网状结构，中国搞的是轮轴—辐条形结构。据商务部部长高虎城介绍，中国已与22个国家和地区达成14个自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）。此外，正在谈判的自贸区还有5个，涉及23个国家和地区。
中国自贸区在“朋友圈”不断扩张，但中欧自贸区反应相对平淡，欧盟的“冷淡”可能来自于多个方面的考虑：一是担心“中国制造”的竞争与冲击，带来更大的贸易逆差，影响增长与就业；二是欧盟内部各成员的诉求不同，确实难以协调一致；三是更加关注投资协定，希望中国开放更多的投资市场等。随着近期中国与英德法荷等国家的“最佳合作伙伴”关系逐步上升到“核心合作伙伴”关系，相信中国被更多欧洲国家接纳只是时间问题。
有研究认为，中国计划利用商业将其经济和政治影响力跨过中亚扩散至中东和欧洲。未来中欧关系更多将体现在经济同盟关系上，欧洲还是在中美之间走平衡路线，不过，对于中国而言，这已然足够。
评论 (0)