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“习马会”直触敏感领域 筑牢政治互信


11月7日下午3时一到,不待任何司仪宣布头衔,习近平、马英九这两位海峡两岸的领导人,径直走向彼此,在新加坡香格里拉大酒店的会面大厅中紧握双手。马英九在记者会上回忆此刻,“感觉很好”、“我们都蛮用力的。”

两人站在黄色的大型布景前,使任何对中国文化稍有了解的海内外观察者,都能自然地感受到两岸双方,共同认可彼此同属中华民族、都是炎黄子孙的民族立场。

这接近90秒钟的一握,两岸同胞等待了不下66年。

在总计约一个小时的开场白和闭门会谈之后,大陆国台办主任张志军率先召开记者会,受命转达习近平对两岸关系提出的四点重要意见。

综观两位领导人的开场白,以及双方记者会上进一步阐述的内容可知,以九二共识巩固两岸政治互信,避免台海在平静八年之后,又一次在岛内民意决择的重要关头前动荡生波,是两位领导人最重要的关切。

什么是九二共识?习近平在闭门会谈中,首先给出了明确定义:九二共识体现了一个中国原则,明确界定了两岸关系的根本性质,即大陆和台湾同属一个中国。两岸关系不是国与国的关系,也不是“一中一台”。虽然两岸迄今尚未统一,但中国的主权和领土完整从未分裂。大陆和台湾同属一个国家、两岸同胞同属一个民族,这一历史事实和法理基础,从未改变,也不可能改变。

这个表述,未脱大陆此前已在各种场合,反复重申过的立场。此处当面再度重申,一来是直接向台湾领导人,表达大陆对此一定性的重视,和它的稳定性和持久性,绝不容许丝毫模糊和投机心理。

这样的立场,不会随着台湾领导人或主政党派的更迭而动摇。此外,根据张志军的转述,习近平还在闭门会议中,向台湾其他党派团体喊话,呼吁他们正视九二共识。无论哪个党派、团体,无论其过去主张过什么,只要承认“九二共识”的历史事实,认同其核心意涵,我们都愿意同其交往。

习近平还强调,对任何分裂国家的行为,两岸同胞绝不会答应。在维护国家主权和领土完整这一原则问题上,我们的意志坚如磐石,态度始终如一。
有了这一明确的信息,此前,一些台湾政治人物揣测,就算民进党不承认九二共识、不认同两岸同属一国,只要“蔡英文能够当选,大陆必然会跟她打交道、必然会因应新态势调整方针”之臆想,于此可以休矣。

那么,马英九又是怎么阐述九二共识的?

在开场白中,马英九除呼应习近平的说法,认同“九二共识是两岸推动和平发展的共同政治基础”。根据马英九自己在会后记者会上说法,他在闭门会议中还向习近平当面表示,“两岸在1992年11月达成共识,内容就是海峡两岸均坚持一个中国原则,但对其含意认知有所不同,可以口头声明方式各自表达。”

马英九通过小范围的闭门对话机会,重申了台湾在遵行一个中国原则时,历来注重的“各自表述”的空间。

此外,近两三年来,马英九在岛内不断重申表态、用以夯实两岸政治互信的三大承诺----不主张“两个中国”、“一中一台”或“台湾独立”,他在闭门会议上,也向大陆领导人当面说了一次;并解释称,台湾对九二共识赋予的“一中各表”定性,与上述三个两岸目前都共同反对的概念无涉。马英九还说,因为,这是连台湾现行的根本大法也不允许的。

透过这样的当面确认,两岸正如马英九在开场白里所说的:“海峡两岸正大声向全世界宣示巩固台海和平的决心。”

而巩固和平之路如何走起?现在,两位领导人给世人的答案是:反对“台独”是必由之径。

此前,国际间还曾有媒体舆论揣测称,两岸领导人实现会面,形同是两岸默认了“东西德模式”、要搞“一个民族两个国家”的说法,如今看来,也属过度附会,难称准确。

而马英九在闭门会谈中,将反对“台独”、不搞“一中一台”或“两个中国”,与九二共识“一中各表”相捆绑,一来,是为了进一步争取大陆的信任和理解;二来,他也借此一时机,当面带出了台湾现行根本大法的正式名衔,借此满足相当一部分岛内民意的压力和诉求。使他此行能被岛内“扣分”的话柄大为减少,有利于两岸领导人的会面形态和机制,获得更广泛台湾民意的支持,并说服不分党派的后继者日后能加以延续。

在“习马会”的开场白中,马英九还主动提出了一个非常具体的建议,也就是在双方的两岸事务主管部门首长之间架设“两岸热线”,利于重大急迫问题的沟通和澄清。此一提议,也在闭门会议中得到了习近平的大方应允。两岸热线遂成为1949年以来,两岸领导人当面谈定拍板、共同推进的第一件事,极富象征意义。
无怪乎,马英九会在会后记者会上透露,自己对习近平的印象是“坦率、务实、弹性”。虽然在事实上,目前两岸官员之间特别是大陆国台办和台湾陆委会之间,早有直接对口联系的各种通讯渠道;但是,在大陆国台办和台湾陆委会两个机关的首长之间设立“热线”,一来体现了两岸之间,力求沟通、避免误判,随时准备弭纷止争的积极愿望;同时也隐喻着,虽然两岸领导人终于实现会面,但两岸之间仍有不少拉锯、张力和恐将不时出现的摩擦须要解决,居安思危、防微杜渐的用意不言可喻。

此外,马英九在闭门会谈中,还不讳言地提出了台湾民意关切的大陆导弹及军事部署问题,以及台湾的涉外事务、特别是民间NGO组织在国际间活动时,经常遇到阻碍等问题。

对此,马英九在记者会上称,习近平也给了明确的回应,并指在国际活动问题上,只要不造成“两个中国”“一中一台”,双方可以就“个别的情况来做适当的处理”。而在军事部署问题上,习近平则向马英九释疑说,这些部署有其整体性的考虑,并非针对台湾人民。

纵观两位领导人的上述互动,虽然据外界目前可知的内容而论,问答之间可谓中规中矩、四平八稳,没有特别出人意表的措词和回应。

但是,两岸领导人首度上桌对谈,就能直接碰触困扰两岸关系最久、最深的历史法统、涉外事务和安全防务等三大敏感话题,可谓使各界企盼已久的两岸政治对话,在一夕间实现。同时,这些议题的提出,若事先已经过磋商并获双方认可,也足已显现两位领导人不回避分歧话题、勇于直抒立场,并给予正面答复的自信和大气。

翻开两位领导人的从政履历,他们几乎可说是在1980年代晚期、两岸关系逐步恢复之初,就在各自的岗位上,直接参与了涉及两岸事务的前沿工作。而两人对对方土地及社会的熟稔、兴趣和高度的同理心,在过去的几年间,更为两岸人民所同鉴。

如今,两岸关系形成66年以来,最重要也最艰困的突破,终在习近平与马英九手上完成。假以时日,就算两岸领导人的会面,果能如海协会、海基会“两会”负责人的协商般日臻成熟,步入常态化、机制化;在今日共同见证历史翻过一页的人们仍将记得:这些终将让我们感到平凡的事,在当年,有一个多么不平凡的开始。

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