亚太经合组织（APEC）第二十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在菲律宾马尼拉举行。亚太自贸区作为亚太区域经济一体化的重要路径，势将成为会议的热点议题之一，为各方所关注。
习近平参加APEC会议
21年前，APEC经济体领导人在印度尼西亚茂物会议上确立了发达成员、发展中成员分别在2010、2020年实现贸易和投资自由化的“茂物目标”，自此APEC经济合作进入新时期，“茂物目标”也成为APEC合作的核心议程。此后，各经济体在追求自由开放的贸易投资进程中携手并肩、锐意进取，促进区域共同繁荣和稳定，确立了亚太地区全球经济增长引擎的地位。
20多年来，亚太经济体实现茂物目标的决心不曾动摇，探寻合作路径的脚步不曾游疑。亚太经济在乘风破浪的同时也遇到了一些新问题、新挑战。与区域贸易安排蓬勃发展相伴生，各种双诸边贸易安排交叉重叠，形成“面条碗”效应，带来合作“碎片化”风险，多边贸易体制受到影响和冲击。
面对上述挑战，APEC各经济体开始探索建立能把地区所有成员纳入其中的高水平自贸安排，亚太自贸区倡议由此应运而生，并在各方共同努力下稳步推进：2006年，APEC领导人同意将亚太自贸区作为APEC会议的长期愿景之一；2010年，各方一致同意加快亚太经济一体化步伐，继续探索建立亚太自贸区的可行路径；2014年，APEC领导人北京会议决定启动并全面、系统地推进亚太自贸区进程，批准了《北京路线图》这一纲领性文件。亚太自贸区为整合和推动贸易投资自由化、进而实现茂物目标提供了重要驱动力，也为2020年后亚太地区的经贸合作指明了方向，这都充分说明了亚太自贸区进程对于当前和今后一段时期APEC合作的重要意义。
令人高兴的是，过去一年来，各经济体按照《北京路线图》，在亚太自贸区建设特别是联合战略研究方面取得了实质进展。5月APEC贸易部长会议批准了《亚太自贸区联合战略研究工作大纲》，并成立了核心起草小组；9月第三次高官会期间，联合研究工作组批准了核心起草小组分工和各章节工作计划；各方力争在明年第一次高官会和贸易部长会议前分别形成研究报告初稿和基本定型稿，并于2016年底前如期完成联合战略研究，并向领导人提出务实建议。
在亚太自贸区建设取得可喜成绩的同时，区域全面经济伙伴关系（RCEP）、跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）等区域内自贸谈判也有所突破。RCEP谈判各方已进入全面实质性出要价阶段，TPP谈判也于今年10月宣告结束并成功达成协议。上述谈判将不可避免地对包括亚太自贸区在内的亚太地区经济一体化进程及方向产生影响，但亚太地区涉及范围之大、覆盖之广，决定了区域经济一体化不应该也不可能只有单一路径可循。中国有句古话叫“殊途同归”，亚太自贸区与RCEP、TPP等自贸安排间的关系绝非对立或取而代之，而是融合共通，相互借鉴补充。
中国对有利于本地区经济融合和共同繁荣的合作倡议均持开放立场，并鼓励各方在地区经济一体化建设中秉持以下原则：一是支持多边贸易体制，推进多哈回合谈判；二是充分考虑地区内各经济体发展差异性，尊重发展中经济体特殊需求；三是实现各自贸安排彼此协调，相互促进，致力于合作共赢，避免区域经济合作碎片化、集团化、政治化。
当前各方在亚太自贸区建设上已迈出了坚实的步伐，但仍需清醒地认识到，这样一个宏大的自贸安排绝不可能一步到位，而要分阶段，耐心细致推进。中国愿与本地区各经济体共同努力，秉持互信、包容、合作、共赢的精神，以本次APEC会议为契机，加速推进亚太自贸区进程，深化区域经济一体化，打造开放型亚太经济，共建发展、繁荣、进步的新亚太。
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