美东时间2015年11月19日：白宫谈TPP、南海、APEC、中国人质被杀，奥巴马与奥朗德通电话，国务院谈美国难民政策等是今日华府的主要动态。
奥巴马在APEC峰会上与日菲领导人都谈到了南海问题
白宫
在19日的白宫记者会上，有记者问到，习近平在18日警告称，“当前新的区域自由贸易安排不断涌现，引发大家对碎片化倾向的种种担忧”。对于TPP、东盟自由贸易协定和全面贸易协定，这样的贸易有什么威胁？
美国贸易代表弗罗曼（Michael B.G. Froman）称，在过去的数年中，本地区已经有几十个字面上的贸易协定谈判。例如，中国、日本、韩国之间正在进行谈判的一个自由贸易协定。中国最近完成了一个与澳大利亚的自由贸易谈判。中国主要致力于亚太自由贸易协定。
弗罗曼还称，我们的做法是通过TPP，我们为这个地区设定了高标准。所涉及的12个国家，也是当前APEC的成员国，占全球经济总量的40％。事实上，我们认为，如果你能有一个平台，其他国家会随着时间的推移能够并且愿意满足高标准，我们认为在这一地区设定一个高标准是一个良好的开端。
在记者会上，有记者还就奥巴马与其他领导人举行双边会谈时，是否提到了南海问题，白宫副国家安全顾问罗兹（Ben Rhodes）称，奥巴马与其他领导人提到了这一问题。这也自然反映了南海的航线，以及南海的和平和稳定对于该地区的安全与经济繁荣是至关重要的。奥巴马在与很多领导人会晤时都谈到了这一问题，在东盟峰会上，奥巴马还会与东盟国家就此问题进行交流。
正如奥巴马与菲律宾总统阿基诺在记者会上说的那样，美国的立场是清楚的：我们不是南海争端的声索国，但是，我们在保护航行自由、商业畅通和和平解决争端问题上有利益。
有记者还问到了奥巴马与安倍的谈话，美国期待亚洲盟友在维护国际准则发挥何种作用？日本自卫队会向南海提供自由航行的行动吗？
国家安全委员会负责亚洲事务的主任科锐腾布瑞克（Dan Kritenbrink）称，地区安全问题将在奥巴马与安倍谈话议程之上，但是，考虑到我们是密切盟友和全球合办，两国领导人将讨论一系列议题。当我们看到有国家的行为违反国际规则时，我们希望我们的盟友能够和我们一道，命令他们停止这样的动作。
还有记者问到，美国一直在说航行自由，但是，如果美国不采取进一步的行动，中国会继续建岛，在一两年内，它们就会完全具有军事前哨的功能。除了呼吁尊重规则以外，美国还会有其他的行动吗？罗兹称，我们一直在进行自由航行，我们刚刚宣布将向东南亚盟友提供2亿5千万美元的海洋安全援助。通过这些军事存在和军事援助，美国表明我们会继续坚持这些基本原则。
罗兹称，至于我们呼吁的通过规范来解决这些争议，这是优先选择。我们当然不希望看到这一地区有军事冲突。我们一直与这一地区的盟友密切合作，保证他们致力于遵守这些原则。我们也希望看到东盟和中国达成行为准则。我们反对中国在南海的军事化和填海造陆。这不仅仅是针对中国，也针对其他国家。我们希望这样的行为都能停止，中国已经做出承诺，他们不会将南海军事化，我们将看看他们会不会遵守诺言。
有记者还问到，ISIS称他们杀害了一名中国人质和挪威人质，对此，有何评论？罗兹称，我们看到了这一报道，但是，我们不便确认这一消息。这再次表明，ISIS对任何国家都构成威胁。他们尤其是针对联盟国家。这次事件也表明他们也会对没有参与叙利亚战事国家的公民和利益造成损害。
罗兹还称，中国看到了，很多中国人也在进入叙利亚。正如其他国家将这视为挑战一样，他们也有兴趣和我们一起就情报基地合作。
白宫在19日还发布奥巴马与法国总统奥朗德通话的声明，称两国领导人讨论了巴黎恐袭的最新调查进展。奥巴马再次代表美国人民向法国民众表示哀悼。两位领导人再次强调了他们要削弱并最终摧毁ISIS的决心。奥巴马称他期待奥朗德下周访问白宫，两人将讨论打击ISIS的下一步。
美国副总统拜登19日还与巴基斯坦陆军参谋长谢里夫（Raheel Sharif ）会面，两位领导人强调了美国与巴基斯坦强化关系的努力。拜登再次强调，美国有兴趣与巴基斯坦建立牢固的伙伴关系，解决反恐、经济和地区安全问题。拜登还感谢谢里夫一直以来与美国在反恐问题上的合作。两国领导人重申，将致力于阿富汗的和平，以及美国和巴基斯坦在阿富汗和解进行中发挥的重要作用。
国务院
美国负责人口、难民和移民的首席副助理国务卿亨肖（Simon Henshaw）和美国国务院发言人科比（John Kirby）共同主持19日的记者会，亨肖首先介绍了美国处理难民的情况，美国仍然坚定地致力于保护美国人民，免受恐怖分子危害，正如我们致力于为世界上最脆弱的人提供庇护一样。我们不认为这些目标是相互排斥的，或者说，要实现我们的目标不必以牺牲另一个为代价。美国在2015年财年准备接收1682名叙利亚难民，总统已指示他的团队在2016财年做准备接收至少10,000名叙利亚难民。目前在中东有超过400万叙利亚难民，虽然我们接收的比较少，但对全球应对叙利亚难民危机作出了重要贡献。
亨肖还称，我们了解对难民甄别的效率的关注，我们需要让每个人相信美国人民的安全是我们的首要任务。没有什么比美国人民的安全更重要的了。所有到美国的难民都会接受最密集的安全检查，它包括多个联邦情报、安全和执法机构，包括美国国家反恐中心、美国联邦调查局恐怖分子筛选中心和国土安全部、国务院和国防部的部门。难民申请人不能被批准在美国旅行，直到所有必要的安全检查已经完成，并清除威胁。
有记者问，美众议院通过暂停接受叙利亚难民法案，这个法案将会有何种影响时，亨肖表示，不便对法案发表评论，直到我们看到最终版本。我们理解国会成员对这一过程的关注，而且我们已经花了几天在国会山做了众多的介绍，对他们讲解过程中的细节，包括机密的和非机密的。
记者追问道，现有的筛选程序已经很好了，新增加的限制会有什么问题？亨肖表示，我还没看到法案，所以我无法发表评论。
有记者问，难民都来自哪里，亨肖表示，索马里、苏丹、伊拉克、阿富汗。
柯比表示，为提升美国护照的安全性，美国务院计划从明年1月1日起不再提供护照加页服务。如有需要，美国务院将与国会讨论是否要收紧赴美免签项目。
根据美国务院现行的护照政策，持28页护照的美国公民可在签证页用完前申请加页服务，而无需更换护照。从2016年1月1日起，美国务院将不再接受加页申请。美国务院19日在一份声明中表示，此举是为了提升护照的安全性，同时也是为了与国际通行的护照标准接轨。
柯比表示，美国务院的这一决定与日前发生在巴黎的恐怖袭击事件无直接联系，这是一项酝酿已久的决定。但他同时表示，修改护照政策确实是出于安全考虑。柯比表示，如有需要，美国务卿克里愿意与国会议员们就是否收紧赴美签证项目展开讨论，以确保美国本土的安全。
柯比透露，在巴黎恐袭事件发生后，轮驻欧洲的美海军陆战队队员加强了美国驻法国、比利时等国使馆的安保。虽无明确的恐怖威胁，但美国希望以此确保外交人员的安全。
有记者问，有两个警告通知，一个在喀布尔，一个在罗马，这两者是否有联系，柯比称，我们都必须认真对待ISIS发布的恐怖威胁，我们一直如此。在过去的24小时里，我们看到了视频威胁。因此国务卿鼓励我们的驻外机构对他们的员工和正在那些国家旅游的美国人发布适当的通告。所以，毫无疑问，你们看到的一些通告正是巴黎恐怖袭击和ISIS对世界各地的西方人的持续威胁的结果。
国防部
美国国防部长卡特（Ashton Carter）19日接受美国全国广播公司（NBC）采访时说，美军已准备好调整空中打击“伊斯兰国”作战规则，更广泛地打击该组织各类目标。他说，美军在本周早些时候大范围轰炸“伊斯兰国”拥有的油罐车体现了这一策略调整。
由于担心在叙利亚的空袭造成大量平民伤亡，美军此前制定了严格的作战准则，限制空袭力度和范围，也直接导致在长达一年的空中打击过程中收效甚微。在三分之二的飞行任务中，美战机在没有投掷一枚炸弹的情况下返回基地。
国会
美国众议院以大比数表决通过共和党提出的议案，暂停接收叙利亚难民，及提升对难民的安全筛查；数十名民主党议员倒戈，结果议案以289票赞成，137票反对下获得通过，总统奥巴马曾扬言，会运用总统权力，否决有关决议。
众院国土安全委员会主席麦考尔(Michael McCaul，德州)主拟的这项法案，目的是加强叙利亚与伊拉克难民的审查程序。巴黎恐攻夺走129条人命，凶手是和叙利亚有关的圣战士。
法案将要求联邦调查局局长、国内安全部部长与国家情报总监核实，加强查验身分，证明个别叙利亚难民并非安全威胁。
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