两岸货贸协议第12次协商23日结束，但未能达成最终共识，主要是最受产业界关心的市场开放程度，由于双方底线都守得很紧，攻防激烈。台湾经济部表示，预计12月中下旬将于台北举行第13轮货贸谈判，希望年底前能够成功谈完。
台湾经济部国际贸易局长杨珍妮介绍谈判情况
相关官员透露，陆方对台湾仍管制大陆615项农产品进口十分在意，要求台湾必须给予大陆等同世贸组织（WTO）成员的“正常化待遇”，尽管台湾已就四大产业、中小企业降税获陆方承诺降税，但本次货贸谈判仍无法达阵。
虽然市场开放没能达成结论，但双方对于医药药品、感光片、咖啡等115项产品达成原产地规则共识，双边防卫措施也有进展。
经济部工业局长吴明机指出，货贸所谈的工业产品中，除了面板是高科技产品，其他大部分都是传统产业。台湾主要就是争取更多传统产业、中小企业有比较好的关税安排，可以持续根留台湾、不需要外移。
吴明机表示，面板、石化、机械、汽车等四大产业与中小企业相关产品，这次谈判都有一些进展，但是未能达成最后的结论；最大的关键是，陆方对于正常化议题非常关注，希望能够解禁目前两千多项管制产品，我方有提一些配套与措施，但是都还需要进一步磋商。
吴明机说，双方都有共识，关税安排能够有利双方产业合作，达到互利互惠、避免恶性竞争的条件。
农委会国际处副处长萧柊琼指出，我方想要争取农渔畜、食品加工产品等更多的优惠；陆方诉求希望台湾解决目前六百十五项农产品管制现象，我方则回应，由于跟农民生计、粮食安全有关，“一定有必要”继续实施管制。
台湾有8成输陆产品都还面临关税限制，陆韩自由贸易协定（FTA）自由化比率都有9成以上。对此，有记者询问，两岸货贸协议的自由化比率是否是以9成为目标？
吴明机说，虽然双方希望能够提高自由化比率，“但是对台湾来说，有比较辛苦的地方”；陆韩之间没有管制项目，台湾因为历史因素，有两千多项管制项目，“我们会用工业尽量来支援农业，避免农业受到开放冲击，但也要加速产业升级与转型”。
据了解，在三天的闭门会中，台湾坚守“有必要继续实施管制立场”，不过，知情官员说，陆方要求要有解决方案，不能完全置之不理，台湾将考虑在“该要的要到手”后，在“一定年限后”酌予开放。所谓该要的要到手，除了包括石化、面板、工具机、汽车等四大主要工业产品外，还包括台湾农业强项如兰花、鱿鱼、蜂蜜等产品，要能以优惠关税进到大陆市场。
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