中国公民屡次遭受恐怖主义威胁，引发国内舆论的巨大波动，特别是在中国国家主席习近平和中国外交部接连对ISIS做出强硬表态后，民间对于“中国该不该出兵打击ISIS”形成了一次大讨论。中国新闻类网站做的民意调查显示，81%的网民认为中国出兵打击ISIS时机已经成熟，反对者只有19%。
外交部对于樊京辉被杀一事做出的“绳之以法”的表态，是否意味着中国会出兵打击ISIS？这会给中国带来什么？面对恐怖主义威胁，中国如何保护海外侨民？在这一问题上中国还有什么选项？《侨报》记者就此分别采访了中国学界、军方以及接近官方的3位学者，他们就此给出了不同观点。
不该出兵
“出兵ISIS会让中国深陷泥潭”
中国国际关系学院副教授储殷在中国参与军事打击ISIS这一问题上一直持悲观观点，他认为中国若在此时采取军事行动，无异于“为他人火中取栗”。关于中国高层的表态，他对《侨报》记者说，这并不意味着中国会有什么实质动作，所谓“绳之以法”一说，最多是参照泰国“湄公河惨案”，向所在国寻求国际合作。
储殷认为，尽管伊斯兰国杀害了中国人质，并且其恐怖袭击中有中国公民丧生，但就危害性来说，“伊斯兰国”目前仍然主要是西方的问题，而不是中国的问题。中国新疆的东突恐怖分子与中亚、南亚地区的恐怖分子，对中国的国家利益以及中国公民的生命财产无疑造成了更大的危险。而与新疆地区的反恐问题关系最为密切的，始终是中亚、南亚地区的恐怖主义问题。
他说，在目前的中东乱局中，相比于美、欧、俄等多方势力，中国相对处于恐怖分子的视线之外。这恰恰是与中国政府在该地区反恐中坚持的低调策略有着一定关系。与西方国家相比，中国在阿拉伯地区、伊斯兰地区有着众多的人员与财产，而且相比于欧美俄等国家,往往缺乏相应的硬实力保障。
“这意味着，一旦中国涉入对‘伊斯兰国’的直接打击之中，中国不仅将引起恐怖分子的关注，而且也很有可能因为人员众多且安保相对水平较低，而成为被袭击的主要对象。这对于中国的国家利益和海外公民安全无疑更加不利。”他说。
事实上，早在一年以前，美国前国务卿赖斯曾邀请中国参与军事打击ISIS，但是中国对此事进行了低调处理。
另一方面，目前已经稳居全球第二经济大国的中国，是否有实力对中东地区恐怖势力动武，与美国相比，中国在此方面的实力如何？在此方面，储殷的观点也是悲观的。
“实际上美国过去多年以来在中东地区的军事反恐是十分失败的，”他认为，在伊拉克，美国大兵看起来能够赢得局部战争，但是一直无法根除整个地区的恐怖力量。美国虽然以屠杀的方式赢得了费卢杰战役，但是由于巨大的政治成本，反而丢失了整个伊拉克地区。这是一个必然的结果，由于恐怖分子具有“军民”一体的特点，不采用屠杀策略无法根除，而一旦大规模屠杀，必然点燃该国民众的怒火，使得大批民众加入恐怖分子行列，越反越恐。
反观ISIS，虽然其在伊拉克和叙利亚有着类似大本营的地区，但是其组织同样是高度碎片化的，目前各国对其渗透能力都很弱。这就要求军队在战斗中必须做到高度的信息化，需要有强大的情报组织支持，中国在此方面，至少是在中东地区显然远远不及美国。
伊朗一直是坚持以地面部队作战打击ISIS的，但即使是这个身在中东且同为伊斯兰世界的国家，在对ISIS作战中也损失惨重。截至目前，其最精锐的部队已经阵亡超过500人，包括1名将军。这也是西方国家只敢轰炸不肯出动地面部队的原因。
所以储殷认为，中国在中东的反恐问题上，最明智的还是在口头上支持、在精神上鼓励、在行动上保持淡定，且有必要与维护霸权体系、输出价值观念的西方反恐保持一定距离。
应该出兵
“按兵不动后果更可怕”
“我认为在出不出兵这个问题上，不应只看到消极方面，还应该看到军队的威慑作用，”在此问题上，前解放军少将、中国军控与裁军协会高级顾问徐光裕有着与学院派不同的看法，“我们的手伸长了，管到国际上去了，好像会引火烧身，但实际上并非如此。”
在西方国家中，目前军事打击ISIS最坚决的是法国和俄罗斯，这两个国家都遭到了恐怖袭击的报复：巴黎遭到爆炸袭击，俄罗斯客机被击落。徐光裕对《侨报》记者说，这正是ISIS要制造的恐怖氛围，不应该受到其威胁。
“这就是ISIS的基本战略和主导思想，他就是要造成这样的后果，让很多国家都怕他，这其中包括中国，意思是我杀了你们的人，你们也不敢动我，”他说，“这个效果是非常糟糕的。”
徐光裕说，从消极方面看，如果中国出兵打击ISIS，确实可能遭到报复。但是从另一方面看，IS现在杀了中国公民，如果什么行动都不采取，只是“嘴巴上动一动”，带来的后果可能比这还要严重。
“这个后果就是恐怖分子对于中国毫无忌惮，默认为中国人可以随便抓，随便杀，中国人只能嘴上抗议，不会有任何实际行动，这会给中国带来更大的威胁。”他说。
徐光裕认为，中国应该在联合国安理会的框架下“求最大公约数”，即在授权下积极参与轰炸ISIS的军事行动。中国已经在地中海东部和中东地区与俄罗斯有过联合军事演习，从战斗力方面和协同作战方面具有实力，中国有能力在战争中发挥作用，给恐怖分子施以教训，还以颜色。
徐光裕认为，中国如果参与打击军事ISIS，应该避免卷入该地区的政治纷争。在叙利亚反恐的问题上，目前俄罗斯与美、法等国已经形成了两派，打着不同的旗号介入对伊斯兰国的军事打击，一直没有形成合力。
在过去数月以来，中国面临这样的尴尬抉择，无论是加入哪一方还是单独行动，都与中国一贯的军事和外交主张不符。他认为，现在的形势已经不同，联合国安理会已经一致通过决议，“在叙利亚和伊拉克境内受‘伊斯兰国’控制的领土上，采取一切必要措施”。中国采取军事行动，已经拥有联合国的法律授权。
徐光裕认为，中国是联合国安理会的常任理事国，对于安理会的决议应该果断参与，担负起一个大国应有的责任。
出兵无用
“对叙利亚的轰炸已经过滥”
中国现代国际关系研究院是中国政府背景的智库机构，其内部机构反恐研究中心也是最接近中国决策层的研究机构。该中心主任李伟在接受《侨报》记者采访时表示，中国一贯坚持以经济手段消除恐怖主义滋生的土壤，这是解决恐怖威胁的基本方式。而过去各国所采取的直接军事打击从未起到正面效果。
“当前国际军事打击伊斯兰国，给大家造成了一个假象，好像不出兵就不是反恐，这完全是误解，”李伟说，“这是因为没有看到反恐的复杂性，好像青少年喜欢看到先进的武器，显示国家的军事实力，但反恐跟传统的军事作战的意义不完全相同。”
具体到“伊斯兰国”的问题上，李伟认为，目前对于伊斯兰国的军事打击，有美国一家已经足够了。美国在中东有3.5万驻军和3个空军基地，在打击ISIS方面已经基本不需要协助。但事实上是，美国一方面没有全力参与打击ISIS，另一方面是各国都打着不同旗号纷纷加入。
李伟认为，这一局面使得叙利亚和IS已经事实上成为一个大国军事博弈的阵地和全球火药桶。在此乱局之下，中国加入这一混战之中，只能给当地局势添乱。“叙利亚缺的根本不是炸弹，而是政治环境，” 他说。
中国一贯采取的反恐措施是与东道国进行合作，在经济上支持发展，以铲除恐怖主义生存环境，在军事上，帮助东道国增强反恐实力。李伟说，中国在此方面一直在付出努力，且未来的方向也在此路径上。
在海外中国公民的保护问题上，他认为，即使是再次出现中国公民在海外被绑架的情况，中国直接派出特种部队进行营救的可能性也很小。这是因为这一努力很难奏效。他介绍，2014年，英国人质被ISIS斩首前，英国曾向伊拉克地区派出精锐特种部队进行营救。可是最终这些精锐之师直到最后也没有找到人质被关押的地点。
李伟说，目前中国在非洲、中东等恐怖主义多发的地区口碑良好，中国会积极利用这一因素，运用此优势保护侨民，通过双边对话，敦促东道国进行营救。这不仅是最快速的，也是最有效的解决手段。
评论 (0)