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港立会公听TSA 议员忧变国教事件2.0


香港家长要求取消小学三年级全港性系统评估(小三TSA)的争议不断升温,立会教育事务委员会主席林大辉30日晨出席电台节目时表示,TSA是一个危机,如果政府不会“拆弹”,担心争议可能演变成“国教事件翻版”。

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“学民思潮”组织系在国教事件期间成立

香港立法会教育事务委员会29日举行公听会,全程超过10个小时,大部分出席的家长都要求立即取消小三TSA,署理教育局长杨润雄表示会研究改变TSA的难度和抽样方式,如果仍然未能改变学生因TSA而被过分操练的情况会对TSA做出“重大调整”,但有家长认为当局没有交代调整内容,“很难收货”,也有家长发起罢课行动。

TSA全称“全港性系统评估”(Territory-wide System Asessment),2004年起由香港教育局针对小学三年级、小学六年级和中学三年级的学生设计,从中文、数学、英文三方面进行学习评估。

取消TSA争议从10月中下旬开始,Clement Kam在社交网站Facebook上发起了“争取取消小三TSA”行动,迅速获得数万人响应。29日,立法会教育事务委员会举行超过10小时的公听会,大部分出席的家长要求立即取消小三TSA。

公听会讨论TSA争议

这次立法会公听会也首次有小学三年级学生出席并发言。其中两名同学潘朗翘和洪艺鑫表示功课练习太多,加上有TSA根本没有时间玩和做运动,他们都表示希望可以取消TSA。还有一名小三同学陈映霖则表示TSA对她根本不构成压力,陈映霖的爸爸陈仲翔是建制政团民建联的成员,陈映霖在发言之后受访也承认讲稿是爸爸写的,她自己改了一点点。
有两名儿子的家长何雅丽质疑为了应付TSA,孩子功课量大,小朋友每天想玩一个小时都不可能,更要把读小学三年级和读高年级的儿子分开,才可以专心做功课。

但也有家长反对取消TSA。城市智库的代表杨君豪说,TSA是取消学能测验之后的产物,没有TSA就没有客观的方法做评估,也可能出现另外一个,类似学能测验和TSA的评估,因为评估工具毕竟是有需要的。

出席公听会的署理教育局长杨润雄表示家长已经反映了香港教育给小朋友带来巨大压力,TSA是其中之一,局方希望尽快了解问题所在,如果对学生造成压力和心理影响甚至自杀,是不能接受的,教育局有责任作出改变。他相信TSA是学生压力的其中一个原因,但不是唯一的原因。

对于是否立即取消TSA或者暂缓2016年的测试,杨润雄表示预计1月底或2月初会有专家意见,要等到那个时候才可以做决定,如果检讨之后发现没有办法改变TSA的操练或者学校没有遵从教育局设计TSA的愿意,局方愿意作出重大调整。

对于教协副会长、小学校长冯碧仪在会上指出教育局不断以TSA成绩向她管理的学校施压,杨润雄表示若情况严重会作出调查。

现时小六TSA已落实“单考双不考”的隔年考核,当年有份参与检讨的津贴小学议会主席张勇邦认为小三TSA重要性不如小六TSA,可考虑相隔3至4年才考核,而每校只抽样5%学生。他又认为当局应暂缓2016年5月的小三TSA,争取更多时间检讨TSA,若发现TSA弊多于利应即时取消。

杨润雄提出不排除对TSA作出“重大调整”之后,多名议员质问,是否意味着取消小三TSA。杨润雄称,要交给“基本能力评估及评估素质统筹委员会”作专业评估,相信委员会会首先考虑是否取消小三TSA,而隔年与抽样考等改善措施,均会作充分讨论,预计2016年1至2月将有决定。

杨润雄称,评估学生不一定要靠TSA,当局无意收集“大数据”,但TSA有助教师评估学生基本能力,如果全面取消,到文凭试才发现学生有学习问题是否太迟。

对于杨润雄提出的“重大调整”说法,TSA关注组召集人何美仪表示“不收货”,认为只是当局权宜之计,促请当局立即取消2015年5月的小三TSA。何美仪称小六TSA的经验已经证明隔年和抽样考试都无法避免学生被操练。
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因国教事件成立的“学民思潮”曾参与占中运动

就TSA题目难度的问题,公听会上多名家长和议员都指出部分试题连成年人都不会答。考试及评核局秘书长唐创时回应称,审题委员会每年检讨TSA题目深浅度,是否符合基本达标能力设计,考生成绩数据亦反映难度适中。他认为坊间练习题多以TSA为名,令外界误认为题目艰深,实际与考评局拟题无关。

有家长表示会发起“乱考TSA”的不合作运动,唐创时称,如果发现TSA考生表现有异常,将剔除有关试卷。

林大辉指TSA不可成为国教事件翻版

在30日早上的电台节目上,立法会教育事务委员会主席林大辉表示,TSA本是教育问题,现已经成社会风波,就算孩子不用考TSA的家长都加入表达意见,如果政府“拖慢板”,政党一旦介入,事件会被政治化,最终成为政治风波。

林大辉建议教育局专家小组应加快检讨工作,比如将3个月的检讨缩减到2个月完成,希望教育局长吴克俭不要掉以轻心、闭门造车,必须要正视问题。

林大辉指,国教事件对香港社会损伤很大,TSA“千万不能成为国教事件的翻版”,对于有家长发起罢课、乱考等行动,他认为,这涉及学生责任、社会教育意识和道德问题,不只是讲TSA这么简单。林大辉以个人立场认同暂缓小三TSA是折衷的办法。

争取取消小三TSA发起人金怡宁30日早上在港台节目上表示杨润雄的说法已清楚讲明TSA在操作上有问题,质疑“有什么理由不立即刹停?”他又指政府说要大幅调整,但多番追问下,杨润雄又解答不了如何调整,家长难以收货。
金怡宁又批杨润雄29日不断重复自己是“门外汉”,需找教育专家分析TSA来作检讨,“我非常担心这位‘门外汉’,凭什么决定专家意见是合适”,却又不理会在水深火热中的家长的意见。

2011年5月5日,港府推出“德育及国民教育科课程指引(小一至中六)咨询稿”之后,部分学生不满德育国教科出现“政治洗脑”。“学民思潮”组织于2011年5月29日成立反对港府设立德育及国教科。

2012年7月29日,“学民思潮”、国民教育家长关注组、教协、学联、公民教育联席、香港基督徒学会俩呢会发起大游行,要求当局9月开学前撤回国教科,大会称有超过9万人出席,警方称高峰期有3.2万人。

8月30日开始,“学民思潮”占领政府总部东翼入口3天,发表《绝食宣言》,3名成员绝食并要求港府撤回德育及国教科。

9月7日,民间反对国教科大联盟发起“全城黑衣日”,到晚上10时,大会称有12万人参与集会,警方指到9时半有3.6万人,有市民通宵留守。9月8日,梁振英开记者会宣布取消德育及国教科3年开展期,将开展科目决定权交给学校,重新制定教材。

9月9日凌晨1时左右,占领宣布及时结束。之后,要求政府撤回整份国教课程文件的抗争蔓延大学校园。10月8日,梁振英宣布搁置课程指引但不撤回国教科。

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