面对中国大陆崛起，亚洲各国包含台湾均面临“经济向中”、“安全靠美”的战略两难。台媒《联合报》12月1日发表文章称，中共总书记习近平一个月内，接连释放台情报员与新加坡“马习会”，目的是营造两岸有“九二共识”，台海局势即可稳定的和平氛围。
两岸互相释放被俘情报员
台方两名情报员10月13日搭机返台，隔天14日“夏张会”在广州举行，加上陆委会主委夏立言透露，新加坡的“马习会”规划，是当日晚间由国台办主任张志军转知；显然，北京有意营造友善氛围。
再看11月30日在台北举行的两岸协议成效策进会议，陆方对于陆客中转议题，仍坚持与航路优化相挂钩；所谓“优化”，即开辟台湾海峡上空的直飞航路，此攸关台空防、心防等安全意识。
北京可释放台情报员、却又坚持“航路优化”，是“抓大放小”、放大成效。亦即，从国际宣传“正面战场”看，新加坡“马习会”是营造两岸领导人只要愿意承认“九二共识”，就可面对面握手交谈的和平想像。
习近平的“马习会”与释放台情报员，前者是从两岸和平着手营造亚太“大气候”，后者是铺陈两岸内部的“小气候”，对象是民众与在野各党；看似释放善意，背后是有条件、有红线，必须承认“九二共识”。
据了解，台方被大陆逮捕阶级最高的两名情报员，前军情局四处副处长朱恭训上校、组长徐章国（先前化名徐昌国）上校，关押9年多后，已于10月13日获大陆释放并搭机返台；台方随后于10月底亦提前假释，同意释放判无期徒刑的共谍李志豪。这是两岸首度交换被俘情报员，极具历史与政治的破冰意义，而马政府在任期结束前，营救被俘情报员返国，值得国人给予高度肯定。
十年前，台情报员朱恭训、徐章国在越南遭对岸诱捕，因是台方失事最高阶人员，马当选总统，扩大两岸交流后，就持续透过当时的国民党秘书长吴敦义及前副总统连战、萧万长等人，利用与对岸高层见面机会，提出释放朱、徐要求。
三年多前，国安会秘书长胡为真任内，两岸国安人员在新加坡谈判换俘；台方第一优先仍是朱、徐，却卡在对岸要求交涉共谍案的台陆军前少将罗贤哲，台方无意愿而破局。
紧接着中共领导班子洗牌，换俘谈判也因此延宕多年。直至国安会秘书长高华柱上任，又再度进入紧锣密鼓期，幕后操盘的正是高华柱。
高层透露，高华柱全力投入，因其出身军人背景，非常在意气节，毕竟朱、徐是被诱捕，也未曾变节，因此全力协助。两岸换俘大事，最后才由两岸最高领导人马、习拍板定案。
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