随着中国不断发展,原来不是问题的南海成为了全球聚焦的中心,一些周边国家为了资源利益纷纷挑起事端, 更有甚者不顾历史事实、不惜撕破脸面将中国诬告到国际法院, 企图损害中国国际形象而从中谋利。同时, 区域外大国为了本国的全球战略,为了制衡中国崛起，纷纷在南海争端中寻找代理人与中国争斗，浑水摸鱼，企图使南海争端多边化、国际化、长期化和复杂化，向中国施压。目前南海严峻形势已经严重影响到中国国家发展战略、特别是中国“海洋强国”战略的推进，而且也给中国“一带一路”的实施带来诸多不确定性。
南海问题当有新思维
实际上，只要了解一下中国历史就能知晓南海的主权归属中国的历史事实。而且，南海航行和飞越自由从来就不存在问题，中国和其他南海周边国家有意愿、也有能力维护好南海航行自由问题。中国部希望也不原意看到区域外国家采取的导致地区形势紧张的行动。但是，随着中国综合实力不断上升，越来越多的国家对中国崛起持怀疑、甚至恐惧的态度，以南海为由，频频向中国发难，并暗中形成一股对抗中国海洋发展的势力，企图迫使中国在南海问题上做出让步，以获取更多的战略利益。近日，美国总统奥巴马在APEC 领导人非正式会议上称南海问题是东盟系列峰会的“核心议题”，菲律宾总统阿基诺三世也宣称“全世界都在注视着中国的言行”，日本首相安倍更是在各种场合对南海问题“表示关切”。近年来，作为另一个对南海有主权要求的越南在中国南海传统海疆线内大肆进行油气勘探开发活动，在南海举行军事演习，强化与美、俄、日、印等域外国家的军事合作，企图获取更大的战略利益。
而这次美国军舰进入南海，就是一次严重的政治挑衅行为，已超越航行自由本身。美国介入南海要继续维护其在亚太地区的主导权。而日本近年来积极追随美国，主动配合美国“亚太再平衡”战略调整，摒不断扩大在亚太和南海地区的政治影响，全面推进“国家正常化”，以实现日本建设军事和政治大国的政治野心。
因此，面对复杂多变的南海局势，解决南海争端需要新思维、新思路。作为一个负责任的崛起中的大国，中国一直主张南海有关争议由直接有关的主权国家谈判协商解决，南海的和平稳定由中国和东盟国家共同维护。
近日，中国国务院总理李克强在东亚峰会上就南海问题阐述了中方的上述立场，并提出了五点倡议，严正警告区域外国家不采取导致地区形势紧张的行动。
面对日趋复杂的南海局势，新一届中国领导人提出了加强南海合作的新思维和新举措：
第一、以合作求多边互利共赢。
中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”，打造中国东盟自贸区升级版，积极采取多边合作方式，以实现互利共赢，从而维护好南海地区的和平与稳定。向世界释放了加强南海合作的善意信号。显示了中国在南海问题上，采取更加积极主动、有利于多边互利共赢的举措，表明了中国维护南海地区稳定的决心。中国积极采取经济合作的方式帮助南海地区国家发展本国经济，扩大双边以及多边的友好合作。
第二、建立与南海有关的若干个协调机制，探讨南海争议的和平解决。如中、越之间成立的海上共同开发磋商工作组被认为是中越关系的重大突破，有利于两国海洋争议的早日解决。
第三、积极发展民间外交，促进民间交流，化解各国对南海争议的误解。
中国积极发展与南海周边国家和地区在旅游、渔业等低敏感经济活动领域的合作，推进南海开发建设。同时，中国应不断强化国民海洋意识，应不断提升维护海洋权益的能力建设，积极为民间力量提供海洋维权新思路。
第四、加快建立健全海洋领域的国内法，为中国维护海洋权益提供法律支持。
因此，与南海直接有关的主权国家承诺根据公认的国际法原则，以和平方式解决领土和管辖权争议，必须在《联合国宪章》的宗旨与原则下，协商解决相关争议问题。中国和东盟国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》，加快“南海行为准则”磋商。域外国家不采取导致地区局势紧张的行动。各国承诺依据国际法行使和维护在南海享有的航行和飞越自由。
实际上，中国解决南海争议的新思路坚持以与南海声索国双边谈判为基础，并不断调整与充实，以互利合作为抓手，积极发展与推动与南海声索国的经贸合作。但与此同时，中国坚决反对南海问题全面国际化，中国也坚决反对域外大国插手、干预南海的行为，因为这本身并不利于南海问题的和平解决。
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