中共中央纪律检查委员会的官方网站上周发布一则引人注目的处分通报：山西省第十届省委委员、省委巡视组原组长刘向东因严重违纪而被开除中共党籍、开除公职。这是中共十八大以来，首名被通报“双开”的省级巡视组长。
派巡视组进驻这种反腐形式有很大局限性
刘向东原任山西省科技厅厅长，今年三月已被“双规”(在规定的时间和规定的地点交代问题)，是当地著名的“老虎”。值得注意的是，中纪委的通报没有提及刘向东的省科技厅长职务，反而突出他的省委巡视组组长身份，显然为了展示中纪委书记王岐山“清理门户”的决心。此举发出明确讯号：千万别以为进了纪委、巡视组就等于进了保险箱，一旦发现违纪，必定会新账老账一起算。
中共建政后发动过无数次政治运动，而派工作组则是最常见的形式。例如，1960年代的“四清”运动，就派出大批工作组进驻有关单位。今次反腐行动也沿用了这种方式。不过，反腐行动与过去的政治运动有很大不同，过去被整的不少是好人，现在被整的则绝大多数是十恶不赦的贪官。
自中共十八大以来，中纪委展开了多轮巡视，各省当局也向下属市县派出巡视组。这些巡视组在派驻地停留至少两个月，根据民众的举报，获得当地官员腐败的线索，一方面报告中纪委，另一方面向其进驻省市的当局反馈，要求限时整肃。几年来，巡视组在各地发现了大量问题，而且顺藤摸瓜揪出了一批大老虎。至上月为止，全国31个省、直辖市和自治区都已有副省级以上官员落马，换言之，内地已没有“无虎省”了。巡视组的威名大振，贪官污吏闻风丧胆。
不过，随着反腐行动的进一步展开，这种自上而下反贪腐的缺陷就逐渐显露。其中一个问题是，巡视工作成功与否，很大程度取决于巡视组成员，尤其是组长的素质、能力和魄力。若组长选得不好，巡视工作就会事倍功半，甚至“走过场”。若组长本身有问题，更会出现官官相护的现象。
刘向东就是明显的例子。今年三月，中共山西省委书记王儒林曾公开宣称，省内一名厅长贪污受贿，涉案两亿元人民币，家中现金太多，已蒙上灰尘，有的甚至已发霉，还说这位厅长很奇怪，尽管家财数以亿计，还找私营企业家借车，车开旧了，就找那个老板换新的。他说的就是刘向东。事实证明，刘向东是货真价实的贪官。令人不解的是，这样的贪官竟被委以反腐败的重任，2013年，刘向东出任山西省委第一巡视组组长，并于当年11月带队巡视吕梁市。 2014年初，山西省委第一巡视组进驻山西省环保厅，也是刘向东带队。
吕梁市与环保厅都是问题较多的重灾区，省委派刘向东这样的人下去“巡视”，其“成效”可想而知。中纪委的通告直斥他“严重违反巡视纪律，泄露巡视工作秘密”，说得白一点，就是向有问题官员通风报信。
由此可见，派巡视组进驻这种反腐形式有很大局限性，无法从根本上杜绝官场腐败。只有从改革制度着手，才能达到治本目的。被称为“阳光政策”的官员财产申报制度是国际公认的反腐倡廉良策，但在中国却始终无法推行，不少人对此感到困惑。但随着一众贪官的恶行被一一揭露，大家开始明白个中因由了。上至周永康、徐才厚这样的中央大员，下至刘向东之类的省级官吏，以至一些县市、乡镇的七等芝麻官，都动辄拥有过亿元身家。这恐怕不会是个别现象。一旦实行财产申报制度，这一切就会暴露在光天化日之下，老百姓看在眼里，心中会舒服吗？如此严重的腐败状况若延续下去，难保不会真的产生“现代陈胜吴广”！
尽管如此，阳光政策始终要实行，否则当局就无法维持公信力。估计揪出大批贪官后，推行阳光政策的阻力会相对减少。然而，在较长一段时期内，相信当局仍会继续以巡视方式反腐倡廉。当务之急是纯洁巡视队伍，将混入各级巡视组的刘向东式人物清查出来。
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