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年关将至 习近平在2015年的“四宗最”


随着年关将至,2015年也即将过去,人们即将迎来崭新的201年。此时,中共喉舌媒体于北京时间2015年12月11日发表文章,盘点了习近平在2014年12月31日发表2015新年贺词中,要在2015年完成的四件大事:“要继续全面深化改革、要全面推进依法治国、要做好扶贫开发和基本生活保障工作、要全面推进从严治党”。有分析认为,这四件大事,是习近平2015年的一份政治成绩答卷。

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盘点习近平2015年的四件大事

“最全面”的深化改革

2015年被称为中国全面深化改革的关键之年。习近平在2015年新年贺词中提出,“要继续全面深化改革,开弓没有回头箭,改革关头勇者胜。”其中包括:军改、全面放开二孩生育、行政改革、养老金并轨、存款保险制度、取消暂住证、取消药品政府定价、企业三证合一登记制度等等。

有评论称,当局针对中国人口的老龄化,在五中全会及“十三五”规划明确提出“全面开放二孩”的政策措施,据统计,中国在30年后劳动人口将减少10%,学者们称这一现象是“未富先老”,加之社会主流生育人口“80”后和“90”生育的二胎的愿望并没有达到预期,所以“二孩政策”能否有助于减缓人口老龄化的趋势,效果应当拭目以待。

另外,习近平宣布裁军30万后,中共当局对军事进行了大刀阔斧的改革,核心思想是建立美国式的联合作战指挥体系,并成立五大战区及“三委六部”,多数观点认为习近平军改的难度可能堪比邓小平的百万大裁军,用“推倒重来”形容习近平此次军改再贴切不过。
可以说,军改从权利构架和指挥体系上,作了翻天覆地的变化,军委编制将得到扩增,军纪委和军政法委、审计署将得到升格,这无疑能有助于习近平打造一支现代化作战的铁军。应该可视为习近平2015年深化改革的最大手笔之一。

习近平改变军队现有建制,是与美国等国家现代化的军队建制接轨之举,这也是面对如今军事科技高速发展、国际形势紧张复杂局面的需要。中国作为世界大国,拥有一支现代化建制的强大军队,不仅是保卫国家领土和安全的需要,也是维护世界局势均衡与和平的需要。

此外,《纽约时报》指出,在近期一系列表态中,中国政府已陆续明确,新五年计划的重点是继续转变增长模式,将经济增长从依赖投资和出口,转向消费主导型增长模式。“十三五”规划中,全面简政放权,开放市场准入的经济改革,无疑是当下下行压力较大的中国经济助推剂之一。

依法治国为“最根本”

2015年被认为是中国全面推进依法治国的开局之年。在2015年,宣布废除嫖宿幼女罪、40年后重启特赦等一系列措施;特别值得关注的是,2015年4月1日,中央全面深化改革领导小组第11次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。该《意见》自2015年5月1日起施行。《意见》要求“有案必立,有诉必理,对符合法律规定条件的案件,法院必须依法受理,任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。”

其实,关于坚持中共领导为法治之“最根本”的说法,习近平曾在多个场合提及。2015年2月2日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上,习近平就曾强调“党的领导是社会主义法治最根本的保证。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。”。上述讲话被认为是对时下“党大”还是“法大”争论的一个回应。

此外,此番被首度公开的论述中习近平还强调,“全面依法治国,必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。这个“关键少数”的提法,也是习近平依法治国理论的亮点之一。习近平曾多次强调“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”的古训,十八届四中全会也明确提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。

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