民主党人周二表示，国会两党领袖仍在为1.15万亿的政府运作融资法案争论不休，双方的分歧主要存在于能源政策方面，共和党人寻求结束石油出口禁令，而民主党人则坚持任何此类措施都必须附带上清洁能源政策。
尽管共和党领导人表示，双方领导人的谈判已达成协议，并将在周二晚些时候公布。但参议院民主党领袖里德仍警告称，双方分歧仍在继续。
他周二在参议院发言称，目前唯一的重大分歧是，共和党人仍坚持取消原油出口禁令的意见，而民主党人已向共和党人明确表示，如果想要如此，就必须附带上旨在减少碳排放量并鼓励可再生能源的清洁能源政策。
他表示，民主党人只会签署一份不附带能源政策的开支法案和一份单独的税收计划。
联邦政府运作基金将于周三午夜关闭。为此，美国众议院议长共和党人瑞安曾称，共和党人将在周二推出一项1.15万亿美元的开支法案。参议院议长共和党人麦康奈尔也表示，有望周二将开支法案提交立法会。
一位匿名民主党高级助理表示，共和党谈判人员还没有解决民主党对太阳能和风力发电的需求，否则将难以废除已执行了40年的原油出口禁令。该助手还表示，民主党还希望在太阳能和风力建设项目的启动初期就可以享受税收抵免政策，而不是等工程结束以后才享受这一政策。
对此，瑞安表示，双方已将各自的要求都摆在了桌面，但还未完全协商一致。
此外，民主党还要求废除一项已执行了20年的有关联邦调查枪支暴力的禁令，而共和党则希望对叙利亚难民寻求进入美国采取更严格的检查措施。
麦康奈尔表示，共和党人仍希望使一些税收减免成为永久性政策，而不是每年都更新。
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