在“十三五”规划中，“精准扶贫”成为了关键词之一，中共当局更是下定决心要消除7,000万贫困人口。北京时间2015年12月15日，中国国新办举行发布会，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍“十三五”脱贫攻坚工作有关情况，并答记者问。不乏有相关记者提出尖锐问题，“目前中国有7,000多万农村人口生活在贫困线以下，为什么中国仍然希望通过亚投行以及‘一带一路’建设花钱去帮助沿线国家生活困难的人？”有观点认为，中国现在有一个比较特殊的情况，自身贫困人口数量十分庞大，又要对国际上一些国家的无偿援助，事实上兼顾起来比较困难。
李克强在扶贫工作会议上发言
刘永富在答记者问时表示，中国是一个发展中国家，中国也是一个负责任的大国，中国对世界的贡献首先是要办好自己的事情。联合国有评估，2015发展议程有一个评估，认为中国改革开放以来已经减少农村贫困人口7.9亿，对世界减贫的贡献率是超过70%。中国在改革开放初期，在减贫方面也是得到了世界有关国家和有关国际组织的帮助。现在中国一方面做好自己的事情，一方面帮助其他的国家力所能及的做一些经验交流甚至一些减贫的试点，两头都要兼顾。
但有观察者指出，刘永富所说的两头兼顾，往往在真正操作上存在一定的“不确定性”。例如，自2007年以来，委内瑞拉已向中国借款近510亿美元。因为委内瑞拉为石油输出国组织成员，世界主要的产油国之一，石油产业是其经济命脉，该项所得占委内瑞拉出口收入的约80%。在高油价时期，委内瑞拉至少每日向中国运送30万桶原油，用来偿还中国债务。但2014年下半年油价暴跌，委内瑞拉却停止了向中国供油，贷款期限从3年期延长至少10年以上。
中国商务部后来也证实，这是应委内瑞拉的要求而做出的调整。当时观点认为，委内瑞拉对中国510亿美元的高额借款，注定“风云飘摇”，更不会在短时间内清还完毕，且没有加上利息。更有分析指出，中国舍弃了短期的经济利益，谋求与委内瑞拉的“长线外交”，因为其北临加勒比海与大西洋的重要地缘政治位置，中国不排除日后在该国设立港口。
历史证明，援助和扶贫两项措施存在一定的对立关系。比如在中国最困难的时期，外援也不曾减少。1960年7月29日，中共中央批复给外交部和外贸部的一份电文是这样的：“我党中央和我国政府同意越南中央和政府提出的要求，借给他们8到10万吨大米，存放在我国，待越方需要时运去。”但是，当时经济贫困中国粮食极度紧缺，已经发生饥荒。观点认为，中国历史在进行红色意识形态输送，谋求社会主义阵营兄弟的政治支持时，往往“勒紧裤腰带”，正是这种国际政治上的考虑，援助排在了扶贫的前位。
另根据中国解密档案显示，1959年到1960年的“大饥荒”中，中国的对外援助没有减少反而增加。1960年，外交部解密档案中共有99个相关档案。这一年，中国的对外援助达到3.63亿元人民币（1人民币约合0.156美元），偿还外债6.73亿元人民币。同年10月，中国向几内亚赠送了一批药品、医疗器械和汽车；派出一批专家去摩洛哥指导当地人种菜。对蒙古人民共和国的援助更是全方位，从修建面粉厂、养鸡场到塑料厂、钢铁厂、水利工程，甚至派送教师、医生、电影放映师，修建古墓、疗养院。在此期间派去援助蒙古进行建设的中国工人多达13,000人。
回到现在，中国目前尚有贫困人口7,000多万，但近年来对外援助力度不减。根据外交部发布的《中国的对外援助（2014年）》白皮书，2010年至2012年，中国对外援助金额为893.4亿元人民币。对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。其中对外提供无偿援助323.2亿元人民币，占对外援助总额的36.2%。
有分析人士指出，经过30多年的飞速发展，中国经济已经进入了新的阶段，需要加大对外投资，在世界中实现自身的发展。内在的需求要求中国经济“更深入地融入世界”。单纯政治利益取向的“援助”，显然已经不适合中国如今的经济发展路线，双赢性质“合作”应该逐渐成为中国战略利益需求的侧重点。
据统计，习近平在外访期间，签订了多项大手笔经贸协定，其中仅中英之间就达成了150项合作协议，涉及金额约400亿英镑；中国与白俄罗斯签单总价值高达157亿美元；与巴基斯坦的合作协议也达到了460亿美元……这些合作项目，都是中国提出的“一带一路”发展战略具体落地的成果，都将成为中国经济的发展提供持久的动力，也让中国成为这一项目的受益者，“一带一路”也并非国际相关国家口中的亏本“树形象”项目。
另外，在本国的扶贫工作上，如何能从“根”上下手，不是简单的解决“7,000万”这一贫困数字，是当局需要考虑的一个深刻命题。而抛弃单纯的政治利益“援助”输出，逐步转变成国际“合作”与国内“扶贫”并行，或将成为中共当局能实现的国际和国内经济资源“兼顾”的途径之一。
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