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班强:为何要用一中同表推动美台建交?

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前日,蔡英文接受采访时对朱立伦将访美,评论说“外交不分政黨與藍綠,大家要共同努力”,还说“如果朱立倫這次去美國,能夠在民進黨基礎之上打開更多空間,「我們也樂觀其成」。說不定下次又有民進黨的人去,又打開更多空間,一次又一次”。这个表态醋意很浓。从这番话可以看出蔡英文的今年6月的访美进程并未像坊间传言所说,已获知美国将对民国建交的重大消息,否则明显的,蔡英文可以提前宣布确认这个消息,而不必等到朱立伦前去抢功。

2016年台湾总统大选的爆炸新闻也就是10月17日国民党临时全代会剥夺洪秀柱总统候选人资格了。随着洪秀柱被撤,曾经由洪秀柱投在台湾政坛上的一中同表的震撼效应恐怕持续不了多久就要烟消云散。

可是一中同表真的这么不堪吗?一中同表在民国政府外交关系的处理上真的不能有所建树?

在1965年左右至1971年间,正值中国代表权在联合国争议的关键时期,美国政府曾向蒋介石政府提议由中华民国和中共国共同代表中国、同时参加联合国,由后者继承安理会席位,前者保留会籍成为普通会员。这被称为双重代表权案(复合化的)。而蒋先总统及其代表因为种种考虑,包括:不要两个中国、汉贼不两立、争夺安理会席位、怨恨美国支持中共国等等因素而多次拒绝。

美国人能提出这种提案,很明显,美国人其实就是一种开放而务实的态度。

可以佐证此一态度的,是前美国国务院官员、台海问题资深专家谭慎格曾通过媒体公开说,美国并未承认一个中国、台湾属于中国,他还爆料说美政府的这一立场连很多美国资深官员都没搞清楚。根据他的说法,仔细查一查中美著名的三个联合公报,确实,美国签署的英文版的文件的正式用词是acknowledge以及not challenge,而不是recognize。这正是谭慎格所说是“认知和不挑战”,也就是表达美国人知道了对方有这样的立场、但是并无明确承认的意思。

正是美国人的这种开放务实态度,等于为美国人应对未来台海关系地位发展可能出现的多种局面预设了接纳的伏笔。

这当然可以解读为美国人认为台湾主权地位未定,这没什么错。但是不要忘记了,美国人同时坚持主张不挑战两岸一中立场,以及用和平方式解决这一问题的原则。

所以很明显了,台湾的主权地位问题是两岸中国人自己的事情。美国人只会做一个维持和平的和事佬。
有的人还梦想美国,或者日本,从台湾主权未定的角度,来声索对台湾的主权;或者台湾以公投的方式,成为美或日的一个州或地区;或者台湾独立建国,并倚仗美日的武力来对抗对岸的声索。笔者想问的是,这些想法在当今的世界时局的情形下,有丝毫可能性吗?美日会出兵占领台湾成为一个新殖民地?可能吗?

但是,中华民国治下的台湾人民梦想着外交承认、梦想着国际参与,那该怎么办?

解决这个问题,只有台湾独立一条路可走?

笔者很想提醒的是,还是仔细回看50年前的历史,美日等国联手提出的双重代表权案不是等于这些主要大国早已达成了目前我们所称的一中同表的国际共识吗?一中同表难道不是说:两岸同时主张对全中国拥有主权、台湾属于中国、两岸事实上宪治分立吗?

笔者想指出的是,洪秀柱所提一中同表的政策主张,她的想法是落实在两岸和平协定上,但这是一个错误主张。正如施明德今年8月间所批评的,两岸的和平,是从1979年美(国)中(共国)建交时就奠定的。并不需要再有什么和平协定。

笔者认为,其实一中同表的功用,在马英九关于九二共识的不统不独不武的功用基础上,再加上对外建交,就已经足够好了。

近年以来,美国等地的研究中国问题的智库专家已多有预测中共统治即将崩溃的公开言论。生活在大陆内部,这种感觉也很强烈。随着十余年来中国维权信息在互联网上的传播普及,中共在国内知识分子群体中的声望日益低迷,统治合法性的危机空前强烈。在今年9月9日,以中共党首之一身份公开发言主动谈及中共合法性的王岐山,更使人相信这是代表了中共统治集团对这种局面的深刻焦虑。

笔者认为,中共为转移自己对内统治的合法性危机,其中最重要的手段之一就是利用民族主义情绪,挑起并极力赢得一场局部战争的胜利。在大约2011年7月,中共国与东盟未能达成积极准备签订对南海各方行动有约束力的条约的真实意向之后菲律宾就公开中共似乎从此就撕破了脸,着手准备在南海以人工建岛、实际占领的方式,强化自己在南海群岛的领土主张。而这必将引起周边同样有主张的国家的抗议,严重时甚至会引发军事冲突。这些国家包括越南、菲律宾、文莱、马来西亚和印度尼西亚。
这种规模可控、胜利不难的局部战争,笔者认为正符合中共对转移内部统治危机的时机要求。

此外,台独问题也是中共预留的可以挑动民族主义情绪、为其转移国内经济政治矛盾,可以大加利用的重大问题。也许在中共陷入严重统治危机的关头,这个议题就会被拿出来,以“消灭台独党派,解放宝岛台湾”的名义发动一场全国动员(甚至可以实施军管和供给以解决经济危机)的常规战争。就像其曾在朝鲜半岛干过的那样。而此时即使美军参战,笔者亦担心其重蹈朝鲜战争覆辙。

说实话,朝鲜战争除了中共收割了民意、光鲜了其统治合法性的外衣之外,美国政府和人民、中国人民、朝鲜人民都付出了悲惨而沉重的代价。那么请仔细想想,大家还愿意让这个只有中共会笑,其他所有人都哭的政治闹剧再次上演?

笔者在这里希望提醒注意的是,中共一直高举的民族主义大旗,不过是现代版的挟天子以令诸侯的把戏而已。被裹挟的天子就是中国人民对主权领土此类现代民族国家最看重的概念的价值认可和固守情绪。而挟持汉献帝的奸雄曹操就是现在的中共。

而这一出戏已在抗日战争时期很完美地上演了一次。如果不是如此完美,中共党首毛泽东当年也不会对着来访的日本人说感谢日本侵略了

所以笔者希望提出并建议重视的是,只要台湾人民不能尽早赢得被裹挟的天子----中国人民主流民意的认可、支持和理解,中共就一直可以留着这个问题以供其日后进行卑鄙地利用。

而笔者认为,解决的方案其实也很简单,那就是台湾人民用一中同表来和大陆人民的主流民意直接沟通,从而绕开中共,使其无法混淆视听坐收渔利。当然,笔者并不排除理论上台湾有完全脱离中国而去的可能,就像当年被民国政府妥协、放弃、牺牲掉的外蒙古一样;还有像中共与俄罗斯密约彻底放弃的东北外兴安岭以至库页岛地区一样。这些先例并不缺乏。但是要达成这种情况,台湾人民只能指望中共网开一面、施恩赐予。只要中共愿意放弃并从中操作以安抚大陆地区人民的民意,这是有可能性的。但台湾人民能指望中共吗?
还是说回到一中同表,台湾绿营的很多媒体攻击说“同表”是要表到中共国上去,并且很多人受舆论影响认为洪秀柱是要“急统”。这真是天大的冤枉。即使算上笔者并不认同的与对岸签订和平协定的内容来看,洪秀柱也摆明了不是要急统,更不是要被中共统。否则她不会说"中华民国的主权不能消失,中华民国政府在台湾地区的宪政治权必须被得到充分的尊重"。

一中同表是马英九版本两岸政策的升级版,这是洪秀柱讲过多次的话。所谓升级版就是要在原有良好的基础上增加新功能而已。所以完整的一中同表的升级后功能就应当是:不统不独不武 外加 建交。

不统就是不与现在对岸大陆统,但以后是要统一的,统一于一个完全自由民主的新的中国(但是何时怎样就不知道了),就像当年东西德分立,但1990年柏林墙倒塌,两德最终统一一样。

不独和不武就不说了。建交就是中华民国政府以一中同表的原则谋求与美国、日本等主要大国建立正式外交关系。

笔者认为建交这个事情只能由中华民国的政治家们向美日等主动提出,并且是要台湾政治家付出某些建交承诺的外交代价才能达成的,几乎不可能由后者赏赐得来。

而且美日等国也会面对中共国某种程度上的抗议与不满,也是要付出一定代价的。

基于50年前美日等国的提案,50年后的今天,笔者不认为美日等国对此的认识会有退步。相反,双重承认的条件只能说更成熟、更客观、实行自由民主制度的民国政府的合法性更强了而已。

至于中共对此的抗议和不满呢?中共不满是肯定的,但是中共的不满是基于它自己利益的,它并不能以中国人民不满为旗号兴风作浪。因为明显的是,一中同表的主张(或者说更浅白的两岸同属一中的主张吧),与中国人民主流民意一致,更与美日等国1970年代与中共国签署的建交承诺一致。它哪里还有理由起哄闹事?

所以,笔者认为,如果民国的政治家们真能以一中同表的原则达成了美日建交,中共也只能默认并接受这一事实而已。

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