两岸协商设立“热线” 规划年底前设立

陆委会主委夏立言日前接受《联合报》专访时表示，他与大陆国台办主任张志军的“热线”，规划年底前设立，“热线”将会是一台桌上型的加密电话机，并由幕僚联系后再接通。

夏立言透露，“马习会”后，陆委会官员已经和对岸见面讨论下一步如何进行，包括货贸协议下一轮业务沟通即将展开，两会互设办事机构也会在近期进行新一轮沟通，热线可能是最快实现的，对岸也是一样的心态。

陆委会主委夏立言

11月7日在新加坡举行的“马习会”，达成两岸事务首长建立热线的共识。夏立言表示，热线不是一般人想像中拉一条线起来就好，两岸事务首长热线稍有点复杂，因为涉及安全和技术性问题，目前还在与对岸协商，希望年底前建立。

夏立言指出，热线建立后也不见得要常用，一般来说，不论是两个部门或两个政府间设立热线，只有在重大紧急时才会用。大陆国台办主任张志军告诉他，“还是少打得好”。

夏立言说，他与张志军的热线将会是一台桌上型的电话机，而不是手机，“但我桌上至少已经有5台电话了，且都是针对特定单位、加密处理的电话”。这样的热线在通话前要先经过幕僚联系，他引用自己爱看的一出英国电视剧情说，刚上任的英国首相好奇桌上电话是否可以直通克里姆林宫？但幕僚回称“打过去可能是负责清洁的阿嫂接听，听不懂英文就挂电话了”。

明年如果政党轮替，两岸热线是否还可能持续？夏立言说，马英九不是为了一己或一党之私，希望热线能够建立在制度上，过去两岸透过私人管道或密使沟通，但马英九指示由陆委会筹办“马习会”，制度建立后，以后不论是谁担任领导人，都可沿袭这个制度走下去。
对于陆客来台中转何时能上路，夏立言说，台方立场非常清楚，中转是国际航空业惯例，“你凭什么要附条件”？“而且要的是我做不到的航路优化，违反国家安全的，那我宁愿不要”，如果对岸认为中转对两岸人民有好处，请立刻开始做。

至于台湾加入亚投行的问题，夏立言说，亚投行可能在明年1月成立，4月召开理事会才能讨论新会员加入问题，他希望台方能在没有政治考量下顺利加入，未来在参与“一带一路时”，让台商能有商机，因此他个人感到乐观，“我看不出我们不能加入的理由”。

夏立言说，陆委会也必须现实看待明年1月16日到5月20日间的新民意，包括总统当选人的政策及社会氛围，但大原则是两岸关系在此期间不应该，也不会停顿下来，该推动的还是会继续往前推动。他举例，两岸必须继续商谈货贸协议，谈到一定结果后，是否送交立法院？立法院是否愿意审查？都存在变数，但行政部门该做的还是会做，但也会关注新的民意和新的社会氛围。

鸿海集团董事长郭台铭忧心“政府在放选举假”，夏立言表示，“应该请郭董来我们办公室看看”，说政府不做事太武断了，也没任何根据，陆委会绝没有松懈。