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新疆灭181个暴恐团伙 恐袭乌云笼罩


岁末,有关新疆的一份反恐成绩单再遭热议。有媒体再次提及,新疆政府在“严打暴恐活动专项活动”开展一年后,宣布已打掉181个“暴恐团伙”,其中96%被摧毁在预谋阶段。然而欣喜的成绩背后却是无尽的忧虑。

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新疆武警阻击暴恐分子

“一年打掉181个暴恐团伙”也就意味着平均两天就打掉一个暴恐团伙。很容易让人联想到新疆局势的严峻程度,甚至有人认为新疆反恐越反越恐。当局在表彰反恐成果的同时,却忽略了自身在日常报道暴恐事件时的遮遮掩掩。存在着信息的不透明、不对等。极易让民众认为每天生活在暴恐之中,反而造成当地民众心理的阴影。

其次,长期以来,新疆的反恐存在着泛化。在这一数据中是否也存在泛化的成分?一年打掉的这181个暴恐团伙是彼此独立活动的还是相互有联系的呢?很显然官方将其独立区分了。其实,理论上新疆只有一个暴恐团伙,那就是以把新疆分裂出去为政治诉求而诉诸暴恐手段的那群人。在王乐泉主政新疆时还未能将此进行有效的区分,张春贤治疆之后由其智囊提出了解决新疆的“五把钥匙”,在一定程度上纠正了泛化的反恐,将新疆的宗教、习俗、文化、思想、暴恐进行了一定区分。

新疆很多问题无疑与中国其他省份的问题一样,譬如牵扯到土地征用的引发的民众矛盾、贪污腐败滋生的民众的不满、宗教信仰上的习俗、在新疆还存在着兵地矛盾等等。当地民众有着自己的看法。例如,对于2013年6月26日发生在鄯善县鲁克沁镇暴力恐怖袭击案件,多名暴徒先后袭击鲁克沁镇派出所、特巡警中队、镇政府和民工工地,放火焚烧警车。造成24人遇害(其中维吾尔族16人),包括公安民警2人;另有21名民警和民众受伤。事发后一些维吾尔族民众在私下认为这起事件是由征地引起的悲剧,政府没有处理好前期有关征地的矛盾。

再次,有关96%的暴恐被摧毁在预谋阶的也存在着疑问,如果照此而论新疆如果不进行严打暴恐,那么新疆现在指不定乱成什么样子,依此而论就是剩下的4%造成了昆明火车站3·1暴恐案、乌鲁木齐火车站暴恐案、公园北街爆炸案、天安门金水桥暴恐案等等。而对于96%的成绩是欣喜的庆幸还是应该忧虑呢?
此外,反恐是否应该大张旗鼓的以金钱为诱导吸引民众参与反恐呢?一方面,高额的奖金确实吸引了当地民众参与反恐的积极性,一位内地省份的协警在谈及愿意留下来援疆反恐是因为各种补贴下来每月8,000多元的工资。另一方面,在新疆复杂的民族宗教地区,贫困代表不了什么,然而把反恐直接与铜臭挂钩却会让原本正义的事情大打折扣。短期内会让反恐队伍壮大,但长远来看不利于积极社会价值观的塑造。更有一些民众对于那些在参与反恐中得到巨额金钱的人持鄙夷的态度,甚至冠以维奸。这些都显示了反恐依托金钱奖励的困境。

近期,官方一再的热炒歼灭参与9.18拜城煤矿袭击暴恐团伙和表彰大会,却忽略了抚慰事件中近50个冤死的灵魂,每热炒一次都是对事件中受伤家庭的刺激和伤害。这种伤害在某种程度上继续撕裂着族群间的关系。

今天,新疆暴恐已成为一种顽疾,反恐甚至更像是一个复杂的系统工程,切不可仍将体制内好大喜功,邀功请赏的思维绑架其中,事关中国的长久安危还需当局谨慎评估,反思在反恐中的政策,夯实这一工程的每一环节都应着眼长远。

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