英国首相卡麦隆前天在欧盟领袖峰会，挟着欲办脱欧公投的威胁，提出四大改革要求，包括限制欧盟移工须在当地待4年才能享福利津贴，但被视为歧视，欧盟理事会主席图斯克直言无法接受。欧盟“领头羊”德国和法国都盼英续留欧盟，但也要英国尊重规章。各成员国将协商，以期明年2月下次峰会时达共识。
卡麦隆（David Cameron）前天在比利时布鲁塞尔的欧盟峰会晚宴，向另27个欧盟会员国领袖动之以情，称若希望留住英国，须化解英国人民对遏阻移民潮的疑虑。演说长达40分钟，是他出席欧盟峰会5年多来的最久演说。
卡麦隆在今年5月国会改选前承诺，2017年底前将就英国是否留在欧盟举行公投。英国出现脱欧声音，主因是不满欧盟会员国移民可移居英国工作，领取福利。卡麦隆挟此民意，向欧盟提出重新协商对其有利的欧盟会员资格条件。他前晚向媒体乐观称“路途艰难，事无绝对，但2月要达协议是有路可循的”。
他提出的四大改革要求，分别是扩大非欧元国的经济保护、减少繁琐官僚手续以提高竞争力、豁免英国不参与欧盟进一步政治整合，及最具争议性的移民限制措施，特别是主张移工应在英国生活4年才能享受申请税务优惠等福利。
欧盟各国对前3个要求大致接受，但认为第4个要求违反欧盟核心价值，东欧前共产国家尤其反弹。欧盟理事会主席图斯克和法国总统欧兰德都表明无法接受，德国总理梅克尔也不接受国民遭歧视及移居自由受限制，但盼英国续留欧盟，对协商结果表示乐观。
《泰晤士报》指，卡麦隆会后对移民福利立场已有放软，寄望其他领袖提替代方案。图斯克称各国领袖愿寻折衷之道，明年2月峰会将拟好协商文件，但外界预期或要到3月才有最终突破。《经济学人》指，卡麦隆把移民福利加入欧盟改革要求是政治豪赌，万一使脱欧公投弄假成真，将成千古罪人。
前天峰会也对叙利亚等中东动乱或贫穷国难民大量涌入带来的安全威胁，同意欧盟执行委员会提出的扩大边境管制措施，包括增设边境巡防，确保以欧洲无边界为宗旨的《申根公约》得以维持。
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