北京时间12月19日，中国国防部证实，10天前再有两架美军轰炸机闯入中国南沙群岛华阳礁附近。消息一出，使得南海问题再度升温。同天晚些时候，中国外交部也首度就此发声:“中国将严肃对待这一事件，并已向美方提出严正交涉。而美方也表示，将对美国军机进入有关空域进入有关空域这一事件进行调查。”
中国在南沙华阳礁施工现场
12月19日，在中国外交部例行记者会上，有记者提问：“据美国媒体报道，美国B-52轰炸机本月10日凌晨误入中方有关岛礁邻近空域，美国国防部官员表示此次B-52轰炸机飞行路线并非预先计划，系因天气原因偏离航线误入
中方有关空域，美方内部正就此开展调查。请问中方有何评论？”
对此，中国外交部发言人洪磊回应称：“关于这一事件，中国国防部新闻事务局已经作了回答。对于美国军机当日的活动，中国军队一直保持严密监视和高度戒备，并对美国军机进行了警告驱离。中方严肃对待上述事件，并
已向美方提出了严正交涉。美方表示，将对美国军机进入有关空域这一事件进行调查。”
此外，洪磊再次强调了中国在南海问题上的态度：“中方一贯尊重和维护各国依据国际法在世界各地享有的航行和飞越自由，但绝不允许任何人以航行和飞行自由为借口侵犯中国主权、损害中国安全利益。我们再次敦促美方
认真反省、纠正自己的错误，采取有效措施制止任何类似危险、挑衅行动，停止任何损害中方主权和安全利益、影响南海地区和平稳定的行为。”
12月18日，据《华尔街日报》引述美国国防部消息，指两架B-52轰炸机上周执行例行的飞行任务，其中一架飞进华阳礁上空2海里范围内。报道说，事件触发中国循外交途径向美方抗议。但是对于此事，中国外交系统从无在公开场合披露。
而就在《华尔街日报》发布这一消息的第二天，19日上午，中国国防部新闻事务局才公开证实：“12月10日凌晨，美军两架B－52战略轰炸机擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近空域。中国军队对美军机活动保持了严密监视。
守礁部队高度戒备，对美军机予以警告驱离。”
一方面中国对此次事件迟后的证实，另一方面中国军方虽然已经证实，但是并没有公布对美军此次行动的进一步措施。这引发部分媒体的猜测和不满。甚至有消息指出，其实在10月底美军舰进入南海渚碧礁及其附近水域之前，美军方便不断放风称，将为保护南海航行自由派遣军事力量巡航中国人工岛礁12海里范围内。但是中方并未对此作出及时有效的回应。
不仅是美国，中国在南海领域同多个国家都有主权争端。就在12月14日，澳大利亚国防部证实，澳方战机曾在中国南海争议岛礁执行例行巡视任务。在此之前，BBC曾曝出消息称，澳大利亚P-3“猎户座”海上巡逻机正在南海
中方控制岛礁上空“巡逻”。澳大利亚军方称，依据《国际民航公约》与《联合国公约》规定的海洋法，澳方飞机可以在这一地区“自由航行”。不过，两天后澳大利亚国防部便澄清，澳空军飞机没有飞临或进入中国南海岛
礁12海里及附近空域。澳空军的侦察机于11月25日在南海国际空域的飞行为例行行动。直到此时，中国外交部才公开回应此事，称“我们希望其他国家，特别是一些域外国家谨言慎行，不要横生枝节，给南海平添复杂因素，
”可以说，南海主权争端不是一两个国家的事情，而中国在这一方面面临的压力也不仅仅来自于美澳。多方势力在南海领域野心勃勃，却又有所顾忌，不敢轻易有“大动作”。一方面，中国虽然在亚洲乃至世界的战略地位日益
重要，但是，面对南海压力尤其是临边国家的压力，也必然是小心翼翼；加之，习近平上台以来，愈发重视塑造中国“和平崛起”的大国形象，巩固国际影响力的“周边外交”。
中国主席习近平继去年7、8、9三个月连续出访韩国、蒙古、印度之后，今年11月初又连续对越南和新家坡进行国事访问，更是将颇具历史意义的“习马会”安排在新家坡总理的私人宴会上，表现习近平当局对新家坡这个“友好邻邦”的信任；同时，军方密集的“周边外交”也是在向其他邻国传递着友好信号：仅11月上旬，就有3位军委委员出访巴基斯坦、印度、马来西亚、印尼、马尔代夫、越南等6国。访问新家坡期间，习近平还在新家坡国立大学发表演讲时就公开表示：“中国始终将周边置于外交全局的首要位置”。而过去一年多来，通过领导人互访、经贸金融合作、“一带一路”倡议、人文往来和军事交流，中共力图营造一个良好的周边氛围。
而中国同亚洲周边国家的关系，一个无法忽视的因素的就是美国的影响，诚如“南海争端事件”：借有南海争端破坏中国同邻国的关系，进一步巩固自己的“亚太战略地位”可以说是美国一贯的南海策略。而南海邻国同中国的争端，一方面是出于自身利益考虑，另一方面美国的影响不容小觑。但是，经由之前“美军舰巡航南海”事件，中国表现出强硬的态度，以及之后频频同有南海争端的邻国进行政治和军事方面的交往，使得美方看出了中国在维护南海权益的强硬态度。而此次美军方再次进入南海，或是进一步试探，或是以此拉拢南海周边诸国。但是，无论何种因素，同中国发生正面冲突实非其所愿。
在这一情况下，美方或许希望此事公开，以飨他的亚洲盟国。此前“美军舰巡航南海”事件刚刚硝烟渐散之际，美国发行量最大的《华尔街日报》就“引述美国国防部消息”率先公开美国两架轰炸机“其中一架飞进华阳礁上
空2海里范围内”。此举或是再一次向其亚洲盟国证明美国在亚洲尤其是南海的话语权。
而此消息被美国方面率先透露，这也使得中国官方在舆论层面处于不利地位，这就是为什么中国军方和外交部一天之内接连公开事件用以“救火“。此次外交部的声明表示：“ （中方）已向美方提出了严正交涉。美方表示，将对美国军机进入有关空域这一事件进行调查。”而此前美军舰擅入南海领域中国外交部的表态：“美方军舰有关行为威胁中国主权和安全利益，危及岛礁人员及设施安全，损害地区和平稳定。中方对此表示强烈不满···我们将继续严密监视有关海空情况，并根据需要采取一切必要措施···中方强烈督促美方认真对待中方严正交涉，立即纠正错误，不得采取任何威胁中方主权和安全利益的危险、挑衅行为。”二者相比，明显后者稍显缓和，再加之中方回应的被动性以及一直没有实效行动，这似乎暗示着中美双方在各自利益不收到侵犯的前提下，仍旧希望通过相对缓和的方式解决纷争的态度。
评论 (0)