12月20日前后，一则题为《台媒语出惊人：解放军海军士兵少有小学以上学历》的报道让大陆网民继续嘲弄“台媒无知”。也就在同一天，央视北美首席记者也在接受采访时称“只有38%美国民众对中国印象积极”。对于寻求沟通、理解等目标的中国外宣来说，当同文同种的华语圈尚未形成共识时，他的苦战恐在情理之中。
中国的“大外宣”不妨先把华语圈作为最初的挑战
北京计划利用宣传手段“提升中国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传”。就当下局面来说，中国可以把电视剧和电视片送出国门，在非洲“介绍中国生活方式”，在“Youtube”之类的视频网站上赢得观众点赞。但是，中国对外宣传仍有欠缺，比起全球全线出击，北京目前仍未一统华语圈的话语权，甚至还没跨越135公里宽的台湾海峡。在中国打造全球话语权的战场上，初试啼声的北京不妨以华语圈为开始，进行循序渐进的挑战。
岛内无知 外宣有过
在台湾“民视新闻”12月13日的节目中，主持人将美国与大陆海军军事力量进行比较，谈到解放军的“软实力”，称“大部分的士兵，多来自农民家庭，少有小学以上的学历”。这一报道被包括新浪、观察者在内的众多陆媒发现后，就被当成了一种“台湾坐井观天”的证据，不少网友称“对从49年穿越回来的主持人表示同情”。但是，岛内对于大陆舆情的“无知”恐怕也不仅仅是台湾媒体人的错，作为中国全球“大外宣”的一部分，台湾方面的无知恐怕也有北京“涉台宣传”方面的不足。
以台海之间的距离来说，135公里的台湾海峡应该是北京施展宣传手段的第一关。从2014年12月以来，有关政府部门和机构试图通过大外宣、国家形象广告、孔子学院等多渠道、多手段、多媒体等方式，力图清晰定义、改善、阐述国家形象，提升软实力，增强文化感召力。可一年后的今天，伴随着这一消息的见诸报端，很显然，北京的话语权甚至还没有在西太平洋的华语圈子里站稳脚跟，更不用说“全球辐射”了。
的确，中国经过30多年的改革开放和经济高速发展，现已成为世界第二大经济体，综合国力更是显著提升，中国当前的软实力远远落后于经济实力和政治影响力。对北京来说，他的宣传思路和美国相似：以美国为中心的西方文化和意识形态已经通过各种手段渗入到当代政治、经济、文化和日常生活的方方面面。利用全球传播体系来推行文化和意识形态，是美国历届政府一贯坚持的政策。以2014年12月初，刚刚在中国举办的首次世界互联网大会上风头甚劲的鲁炜，罕见率队赴美为标志，中国也全面开始了这一进程。
但是，北京在宣传领域并没有取得立竿见影的效果。这一点在以涉台宣传为代表的华语圈领域尤为突出，2014年以来，以“大陆人吃不起茶叶蛋”、“大陆人买不起电脑”等事件为代表，大陆和台湾的认知鸿沟并没有随着北京宣传力度的加大而改善，相反却在逐渐凸显。这对于以沟通和理解为目标的中国外宣来说，并不是一个好现象。从这里看去，假若北京尚不能达成与同文同种、拥有相似文化和心理的华语圈的同气连声，他在欧美尤其是英语文化圈又能得到多少回应呢？
循序渐进 先站稳华文圈再说
不可否认，北京在宣传领域还是颇有成果的。在大外宣、国家形象广告、孔子学院等方向下。中国把介绍中国城市生活方式的电视剧推广到坦桑尼亚；让网络小说在越南成为青少年痴迷的对象；把最新的古装片配上英文字幕卖到美国去。被誉为全球华人“年夜饭”的央视春晚，也已经通过电视甚至youtube等在中国国内被封杀的网站向全球播放。有分析认为，中国在部分领域上甚至已经达到了宣传生活方式、输出价值观的高度。但是，当中国大外宣尚未能立足华语圈，宣传不过台湾海峡时，这些成果也都不免失色。
今天，全球文化的传播本质是以媒体文化作为外包装，意识形态和价值观念作为核心中国谋求提升软实力，争夺国际话语权。中国作为新兴大国，他向世界宣传自己的诉求是一目了然的。但是，这种全球扩张的进程应该有一个合理的步骤。对中国来说，面对美、俄、欧等大国占据舆论主动权之际，全面出击远不如稳扎稳打。在全球大外宣进程中，当中国四处发力之际，倒不如先把此前被学术界称为“小外宣”的华语圈外宣作为突破口。
说到底，北京的有关措施是否能达到预期效果，需要借助于传播渠道的拓展和传播策略的改善，仅通过传播的硬件建设和花钱做广告恐难达成目的，2015年初的整肃人事，调整主事官员也未能马上起到效用。就宣传的目的而言，“宣”与“传”同样重要，与华语圈拥有相似心理的北京就相对容易“投其所好”。事实上，早在2010年前后，央视等机构就开始尝试以“搭建起华语圈的心灵家园”为号召展开行动，也取得过一定成果。
历史显示，发动群众，攻于宣传，是中共赢得支持，在大陆建政的法宝。可是就是这样一个被中共视为“看家”的法宝，却在新世纪受到了严重的考验。分析指出，在新传媒的时代中，尽管经过整肃调整，吐故纳新，宣传部门尽管在某些领域存在突破，但总的来说依然在原地死守着传统“意识形态”与宣传手法，停步不前。崛起中的中国需要拓展自己的话语权是不争的事实和必然的选择，在向世界宣传中国的进程中，以华语圈为第一步，让自己的影响力先突破台湾海峡也许就成了一种稳健的方案。
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