由于中东局势的复杂性和中国自身政策的限制,中国一直很难在联合国以外的场所发挥影响力。不过这种情况正在改变,伊拉克总理阿巴迪和叙利亚副总理兼外长穆阿利姆接连应邀到访中国,更有消息声称,德黑兰正在为习近平访问伊朗进行准备。中国一口气接连打出三张牌,这暗示着中国中东战略正在急速转变。

据伊朗ISNA通讯社北京时间12月22日报道,有中国外交官表示,中国国家主席习近平确定将访问伊朗。 但是,此次出访的确切日期目前还没有透露。据称,北京方面赋予了本次出访重要意义,此次出访意在为扩展双边合作创造条件。该外交官同时强调,中国将伊朗视为丝绸之路经济带项目中的重要战略伙伴。
此前,伊朗外交部长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)在9月15日先后与中国总理李克强和外长王毅会面,他感谢中国在伊朗核谈判中发挥的作用,伊朗希望中国帮助解决中东的紧张局势和乱局,希望中国能够进一步在区域问题中充当重要角色。在制裁解除后,伊朗准备迎接更多中国企业。他还表示,随时欢迎习近平对伊朗进行访问。
中国常驻联合国副代表王民12月22日说,政治解决是叙利亚问题的唯一出路,也是改善叙利亚人道局势、缓解叙利亚难民问题的根本之道。这是中国目前为止关于叙利亚问题立场最明确的表述。这也暗示着中国已经对如何在中东各国间使用其经济、政治影响力有了清晰的思路。
中华人民共和国外交部同日宣布,中国与应邀到访的伊拉克共和国总理阿巴迪(Haider al-Abadi)共同签署了《中华人民共和国和伊拉克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。两国总理共签署5个协议和备忘录,其中包括伊拉克参与“一带一路”战略和反恐军事合作领域的协议。
伊拉克总理阿巴迪受到习近平主席的高规格接待
伊拉克欲与中石化建合资公司,在华营销伊拉克石油。在油价大跌之际,伊拉克此举正是为了应对来自伊朗的竞争。据知情人士称,合资公司总部将位于新加坡,双方将各持一半股份,业务则专注于在中国市场营销伊拉克原油,而这一合作关系“并非是排他的”。
在伊拉克经商多年的中国商人陈宪忠12月22日对《环球时报》说,他听说过这个事,不只是中石化,很多中国企业都有这个意向。因为与伊拉克方面成立合资企业后更方便拿项目,在竞标时也能享受伊拉克政府对当地公司10%的政策优惠。
据新华网12月21日报道,伊拉克总理阿巴迪接受新华社记者专访时说,“伊拉克现在处于战争状态,……我们希望能继续扩大双方的军事合作。”阿巴迪希望伊中两国加强在军事安全和反恐领域合作,他相信伊中两国在军事领域能够建立平等互利关系,“这符合我们的共同利益”。
阿巴迪批评美国主导的“国际联盟”对伊拉克军队打击“伊斯兰国”(ISIS)支持不力,称“国际联盟”的支援没有达到预期效果。他呼吁国际社会加大对伊拉克的支持,“‘伊斯兰国’的势力版图跨越多个国家,伊拉克军队正在奋勇作战,但是只有全球齐心协力,才能彻底消灭伊拉克境内的‘伊斯兰国’武装”。阿巴迪还专门谈到伊拉克与邻国土耳其近期的紧张关系。一支营级规模的土耳其装甲部队本月初越境进入伊拉克,部署在被“伊斯兰国”占领的伊拉克第二大城市摩苏尔附近。伊拉克政府多次敦促土耳其撤出其未经许可入境伊拉克的军队,但是遭到土方拒绝。
“北京的中东战略正在改变”,德国全球新闻网指出,中国的外交政策非常有战略性。种种迹象显示,这个亚洲大国正在进入中东,并着力在重建中发挥作用。这符合中东和中国的利益。几天前在中德于柏林举行的首轮外交与安全战略对话上,德国外长还称赞中国在解决国际冲突中的努力。
“中国可能会开辟一条中间道路”,澳大利亚国立大学学者克拉克对彭博社说,中国不会参与美国领导的在中东军事打击“伊斯兰国”的行动,中国坚持任何国际干预都应得到联合国批准。“但问题是太多国家在这场冲突中已经选边站”,克拉克说,这令中国政府的外交努力处于“一个相对困难的境地”。
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