来客网

华盛顿与阿萨德政府秘密沟通

声明:本文转载自 「路禾博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]


自2011年8月以来,美国一直都要求叙利亚总统阿萨德必须下台,有美媒在23日爆料称,奥巴马政府数年来都在与叙利亚政府进行秘密沟通。

文章配图

阿萨德是去是留?

美国和沙特官员称,奥巴马政府数年来都在与叙利亚政府进行秘密沟通,但是,这些努力都没有阻止叙利亚的动乱,也没有让阿萨德下台。一开始,美国寻求在阿萨德政权上找到些许裂缝以能够进行军事政变,但未果。

与美国秘密沟通伊朗不同,美国在叙利亚的努力从来没有得到动力,沟通也有限。这一根据则来源于对20多位美国、沙特官员和外交官的采访。

美国官员称,与叙利亚政府的交流时断时续,主要集中在具体问题上。当时,美叙高级官员直接对话,他们还通过中间人俄罗斯和伊朗等互相传递信息。阿萨德有几次都试图与奥巴马政府接触,并称美国应当与之团结在一起打击恐怖主义。

2011年,阿萨德政府开始打压抗议者,士兵开始从军队脱离时,根据美国前官员和现任欧洲官员,美国情报官员认出了来自阿萨德少数派阿拉维派的官员,他们很可能会引发政权变动。“2011年,白宫的政策就是通过寻找到裂缝和提供民众放弃阿萨德的动力来实现叙利亚的过渡”,但是,阿萨德一直维持下来,打压也在继续。

2011年8月,奥巴马公开呼吁要阿萨德下台,奥巴马政府的核心观点就是阿萨德最终要下台,但是,并非是让阿萨德退出,美国私下的沟通让阿萨德认为是合法的,也是可以免受惩罚的。
一位美国官员称:“我们有数次都称,如果你停止投炸药桶,你就可以创造一个更好的停火环境。在具体问题上,双方有沟通,这不同于与古巴和伊朗的沟通,从本质上来看,与他们的私下双边沟通能够解决问题。”

阿萨德顾问沙班(Bouthaina Shaaban)办公室并未回应与奥巴马政府沟通的问题。

在这场战斗中,美国在叙利亚政策上的两个核心要素:阿萨德的军事和政治压力都碰壁了,引发策略上的反复。

美国前驻叙利亚大使福特(Robert Ford)称,这是一个在政治上非常灵活的政府,他们很精明,他们总是在测试弱点,挑战底线。

2012年夏天,白宫要变革叙利亚政府的策略失败。美国开始支持反对派,但是,这样的努力速度太慢。美国前政府官员称:“俄罗斯和伊朗都加大了力量,这并没有产生太大的影响。”同时,美国政府通过俄罗斯和伊朗向叙利亚发出警告,不要大规模使用化学武器。美国官员也与叙利亚反对派直接对话。美国前副国务卿伯恩斯(William Burns)曾与叙利亚外长奥莫奥勒姆通过两次电话来传达这样的警告。2012年8月,奥巴马就使用化学武器划了红线,尽管有这样的警告,2013年8月的沙林毒气袭击还是导致1400人死亡。奥巴马威胁将使用军事行动作为回应,但是,奥巴马与叙利亚政府达成协议,移除化学武器库存。

在接下来的两年里,华盛顿将对大马士革传递信息变成了关注阻止战乱。还有另外一个原因让美叙沟通公开化:5名在叙利亚的美国公民仍失踪,或者是被拘留。美国副国务卿帕特森(Anne Patterson)已经与叙利亚副外长麦克达蒂(Faisal Mekdad)至少讨论了两次这些人的命运。

之后,奥巴马转向外交层面让叙利亚政府回到谈判桌上来。这其中,一个名为艾麦德(Khaled Ahmad)的人,成了与需方官员对话的关键人物,此人是一名商人,也是阿萨德的密友。

奥克拉荷马大学的叙利亚专家兰蒂斯(Joshua Landis)称,阿萨德正在寻求与白宫对话的方式。艾麦德就是这个领军人物。

2013年,福特与艾麦德在日内瓦和平谈判前会晤。福特告诉艾麦德,美国仍在寻求脱离阿萨德统治的政治过渡。艾麦德回应称,美国和西方应该帮助叙利亚政府打击恐怖主义。
2013年,“伊斯兰国”(ISIS)的崛起让美国措手不及,阿萨德将自己定位称打击恐怖主义的伙伴。2014年,美国将空袭伊拉克扩大至叙利亚,美国国防部官员与叙利亚外交部官员通话,保证大马士革远离美国的空袭。有美国官员称,现在,华盛顿想要告知大马士革自己部署的打击ISIS的叙利亚士兵,这些士兵接受了美国的培训,美国驻联合国大使鲍尔(Samantha Power)派出了一名特使与叙利亚特使贾法里(Bashar Jaafari)会谈。

今年春天,一名前高级白宫官员西蒙(Steve Simon)经过艾麦德的安排,访问了大马士革。西蒙在访问叙利亚前,与艾麦德会晤两次,但是,并非代表政府,而是个人行为。并且,西蒙告知了白宫和国务院他的计划,并在与阿萨德会晤前后与国家安全委员会的同事举行会晤,其中也包括高级主任麦莉(Robert Malley)。

西蒙还概括了阿萨德应该立即采取的措施:停止投放炸弹、在打击ISIS上做出更多努力、与美国主导的行动合作以实现地区停火。阿萨德以同样的说法进行回应,关注打击恐怖主义。有两名数次此次会晤的消息人士称,阿萨德也表现了当地停火的开放态度。自此之后的数个月里,白宫就加大反对阿萨德的力量和优先打击ISIS争论不休。

评论 (0)