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书商失踪陷罗生门 港一国两制勿走样


中国国家主席习近平近日接见赴京述职的香港特首梁振英时明示,香港“一国两制”实践出现“新情况”,惟中央会贯彻“坚定不移”和“全面准确”两大原则,确保“一国两制”在香港“不会变、不动摇、不走样、不变形”。然而,事隔不足半月,有关“一国两制”怀疑“走样”、“变形”的消息却在社会引爆开来。

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专售中共禁书的铜锣湾书店

事情缘起于,在香港出售中共禁书的铜锣湾书店,接连发生股东和职员共5人失踪事件。通常像这类人口失踪案,本身有点扑朔迷离,而这次事件诡异之处,便是相比早前4名书店股东和职员在泰国和内地失踪而言,最后一名股东李波的失踪地点,被指是在“一国两制”下的香港特区。

其妻表示,当日李波到柴湾货仓整理书籍后,突然人间蒸发,之后便接到他在深圳的来电,用普通话含糊地称“正协助调查”,而李妻亦找到他的回乡证,照常理丈夫不可能返大陆。另外,香港警方亦称入境处没有李波的出入境纪录,那么,李波到底身在何方?为何其妻会接到他在内地的来电呢?一时香港舆论炒作公安或执法部门将李波由香港掳回内地调查,漠视《基本法》和“一国两制”中,内地当局不能在香港执法。

与售禁书有一定干系

尽管中共禁书店股东和职员相继“被失踪”,其起因及过程仍有很大堆谜团,是否内地公安或其他执法部门所为依然是未知之数,但可以肯定的是,事件与该店出售中共禁书恐怕有一定干系,也因此,有港人一口咬定是内地公安所为,虽然未免上纲上线,但在当局没有立即澄清下,想深一层,亦并非全属无稽。正如官媒所讲,该书店几乎专售与内地有关的政治书籍,不少内容或属恶意编造,对内地保持和谐稳定难免造成损害。所以若根据内地法律,将书店负责人拘捕调查可谓无可厚非。
然而,对比起早前该书店职名在外地失踪时,传媒没有引来太大回响,这次该书店股东“人间蒸发”之所以惹来轩然大波,可见问题恰恰是发生在“一国两制”的香港。因为香港法律是保障言论出版自由,香港的执法机关不能以出售内地禁书为由拘捕该店职员和负责人。所以其妻声称丈夫“正协助调查”,一时社会惹来遭内地执法机关拘押的怀疑,也就不难理解。更严重的是,若事件真的被部分港人猜中,有公安私下来港执行职务,正如港区人大代表罗范椒芬所说,严重破坏“一国两制”,亦有违习近平“依法治国”方针,与及确保“一国两制”不走样变形的原则。

当局需革除官僚习气

虽然事件正在调查阶段,任何可能性都有机会发生,现时不宜胡乱揣测,不过事件弄得如斯田地,争议四起,充分反映出港人对内地法律和“一国两制”缺乏相当信心。所以要减少、杜绝同类事情日后再次发生,提升港人对“两制”的信心,从而增加对内地归属感,作为对“一国两制”在执行及解释上有主导性的内地而言,当局除了要革除官僚习气,尊重“两制”差异外,更重要是提高执法透明度,减少黑箱作业而引致别人产生负面形象的猜测。

“一国两制”是前无古人的伟大实践,其要义在于坚持一国原则,尊重两制差异,二者不可偏废。近年陆港两地出现纷争,其源盖出于不信任的冷战思维。纵然这次书店股失踪是否是公安所为仍是未知之数,但事件引起出来的社会震撼及背后折射出的问题,正好为内地执法部门在日后处理“一国两制”或高铁“一地两检”问题带来借鉴。

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