在国家安全战略中美国和俄罗斯互相把对方作为国家安全威胁。国际问题研究者丁咚在商业见地网撰文指出美欧以乌克兰主权危机为契机与俄罗斯正在进行的全面对抗和美国以中国的周边领土冲突为契机正加速构建亚太轴心结盟并开始军事介入区域纷争，是“次冷战”欧洲和亚太战线正在形成的标志。
俄罗斯总统普京在2015年最后一天签署的新版国家安全战略中将美国描述为国家安全威胁之一。这是在冷战结束、现代俄罗斯诞生以来来，在其国家战略中首次进行此类定性。
俄美两国互相把对方作为国家安全威胁
这份题为《2020年前俄罗斯国家安全战略》的文件提到，美国及其盟友在政治、经济、军事和信息方面向俄罗斯施加压力。
普京作为总统二度执政后，俄罗斯与西方的关系明确向持续恶化的方向发展，特别是在乌克兰主权危机发生后，俄西冲突公开化，并全面战略升级。
无独有偶，美国国防部副部长罗伯特·沃克也在不久前表示，俄罗斯是当前美国面临的一项主要安全挑战，这一观点成为美国政府和军界的共识。
这是由于俄美之间围绕原苏联势力范围的地缘冲突正成为美国国家安全的直接的现实威胁。
相比较而言，美国政府将中国看作当前次一级的威胁，但它同时指出，来自中国的威胁可能“更深远和持久”。
影响美国政府判断的因素是，中国还没有直接挑战美国的国家利益，但中国崛起正在科技和军事领域深化，而其雄心和目标也向亚洲、西太平洋浅海地区、非洲、拉丁美洲等广阔区域扩展。
中国在南海和东海维护主权和领土安全雄心勃勃，发起成立亚投行等多边组织，并不再吝于展示雄心和实力，开始向海外投射军事力量，尤其是它正改变晚近三十年来外交政策的基调，从和美国“心照不宣的结盟”（基辛格语）向与俄罗斯缔结类似关系转变，其潜在矛头所向正是当今世界战略三角之一的美国。
中国新任最高领导人在其执政之初就明确向外界展示了中国外交战略转变的方向。这一战略性转变应该是美国对华判断发生变化的主要原因之一。
美国政府高官就美国对外政策发表的讲话说明，它将在当前和更持续的未来，采取一切手段与俄罗斯及中国展开竞争乃至对抗，但正如沃克所说，美国一方面谋求与这两个国家对话与合作，另一方面会以军事科技为驱动力努力提高自己的威慑力量，遏制对方发动战争。
沃克的这一表态让人记忆犹新，冷战期间美国和北约与苏联和华约之间的斗争与此何其相似乃尔。
这和笔者之前对目前国际关系的总体现状和趋势的判断不谋而合，中俄和美欧之间正在亚太和欧洲两个战线展开“次冷战”。
它们竭力避免发生全球性战争，但会在经济、政治、科技、军事等领域展开全面的竞争和对抗，甚至不惜发动代理人战争（局部），以彻底改变对方为目标。
美欧以乌克兰主权危机为契机与俄罗斯正在进行的全面对抗和美国以中国的周边领土冲突为契机正加速构建亚太轴心结盟并开始军事介入区域纷争，是“次冷战”欧洲和亚太战线正在形成的标志。
俄罗斯在此时刻发表“国家安全战略”，公开以美欧为敌，不亚于当年斯大林在得知美英开启“铁幕”后作出的反应的意义。这意味着俄罗斯因应美欧次冷战的全面“宣战”。
而将自身战略利益与俄罗斯捆绑的中国显然也无法置身事外，只会在更广泛和持久的国际冲突中愈陷愈深。
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