中国目前在南海声索拥有主权的群岛有四大块，包括东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。目前除东沙群岛被台湾当局实际控制外，中国已在具有争议的西沙群岛、南沙群岛数十个岛礁进行了规模浩大的填礁造陆活动。而中沙群岛则一直没有动静。
中国目前实际控制着黄岩岛
中沙群岛虽说名为群岛，但唯一露出水面的岛礁仅有黄岩岛，其余部分均由隐没在水下的3座暗沙、滩、礁所组成，距海面约有10至26米。中沙群岛包括中沙大环礁、神狐暗沙、一统暗沙、宪法暗沙、中南暗沙、黄岩岛。虽然中沙群岛亦有周边国家声索其主权，但由于出水岛礁较少，并未出现类似南沙群岛各国实控犬牙交互的局面。
中沙群岛中最为知名的当属黄岩岛。黄岩岛，曾用名民主礁，面积约为150平方公里，内部有面积130平方公里的澙湖，东南端有宽400米的通道与外海相连。中型渔船和小型均可在此通过，从事渔业活动或避风。
中国声称最早发现并命名黄岩岛。而在1997年后，菲律宾则通过一系列动作霸占该岛，直至爆发了2012年的黄岩岛事件。当年4月，菲律宾军方在黄岩岛欲逮捕中国渔民，随后被赶来的中国执法公务船制止，并与随后支援的菲律宾军舰进行对峙。中国经过近一个月的斗争，逐渐夺取了黄岩岛的实际控制权。此后，中国通过颁布休渔令和公务执法船巡逻执法逐渐强化在黄岩岛的存在。
鉴于中国在西沙群岛、南沙群岛大规模的填礁造陆，加之，由于黄岩岛距离菲律宾本土以及美军近年来回驻的苏比克军事基地仅有200多公里，黄岩岛拥有极高的战略价值。那么，中国为何不在中沙群岛黄岩岛实施填礁造陆活动呢？
事实上，中国有声音指出，目前在黄岩岛实施上述活动存在巨大的困难：
一是海况数据需要积累，由于取得实际控制权才4年时间，因此海域扫测活动需要更多的时间。
二是设计规划需要时间，毕竟中国在西沙群岛和南沙群岛的经营时间较长。
三是缺少建设黄岩岛的海洋工程设备。资料显示中国目前最远输距挖泥船只有6至8公里，而黄岩岛需要15公里。不过，好消息是天津航道局正在建造15公里输距挖泥船。
四是工程量巨大，目前南沙群岛七大岛礁的工程量之和尚不及黄岩岛的一半工程量。
不过，综合各方观点看，中国在黄岩岛实施填海造陆的可能性是有的，当然最关键的是中国高层有无决心推动这项工程。
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