2016年1月7日起，以近期备受关注的河北省打头阵，各地省级地方两会大戏开锣。未来一个月左右的时间，各地如何规划“十三五”，如何设定2016年GDP目标等地方要政将有定论。此外按照惯例，人事议题亦备受关注，贵州的孙志刚、福建的于伟国、江苏的石泰峰，此三名“当红”代理省长届时料将“转正”，另亦有多个空缺要职有望获补。
河北省政协十一届四次会议1月7日起召开，会期4天半；河北省第十二届人民代表大会第四次会议8日起召开，会期5天。至此，河北省成为2016年省级两会“领头羊”。
而除河北外，宁夏、福建、新疆也将在1月上旬进入“两会时间”，三地均将从10日起召开政协会议，并从11日起召开人大会议。另外，甘肃、河南两地的两会启动时间确定在1月中旬。至1月下旬，将进入省级地方两会召开密集期，开幕时间主要集中在22日至26日，包括北京、云南、浙江、广东等十余个省份。不过截至目前，包括安徽等在内，尚有一些省份未对外完全公布两会召开时间。
由于2016年乃中国“十三五”开局之年，3月5日起召开的十二届全国人大四次会议，将审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。此番在全国两会之前举行的省级地方两会上，各省人大会议将审查(和批准)本省份国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，确定未来五年的发展蓝图。
在中国经济由高速增长转向中高速增长的“新常态”下，2015年各省份在当地两会上强调要克服“速度情节”，纷纷下调甚至取消了当年的DP增长目标。2015年10月，中共十八届五中全会提出了对制定“十三五”规划的建议，划定“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”、“贫困县全部摘帽”、“生态环境质量总体改善”等发展目标。因而，在经济下行压力仍然较大的2016年，省级地方两会上各地将如何设定当年GDP目标，成为一大看点。
其实此前，随着各省份经济工作会议的陆续召开，一些地方已经提前披露了2016年经济增长目标，不少地方还别出心裁将经济增长预期目标设置为一个区间，比如黑龙江设为6%-6.5%，吉林设为6.5%-7%。在接下来相继召开的省级两会上，会不会有更多省份将经济增长预期目标也设为一个区间，或者有更多省份效仿上海2015年的做法取消GDP目标，值得关注。
按照惯例，人事议题也一向是每年省级地方两会的一大看点。目前，大陆31个省份中，尚有贵州、福建、江苏三地政府“一把手”为代理状态。届时，贵州的孙志刚、福建的于伟国、江苏的石泰峰，将以代省长的身份在2016年的省级人代会上作政府工作报告。同时三人也有望在今次会议上通过相应选举程序后“转正”。
此外，由于人事调整和反腐“打虎”的影响，当前，包括河北省人大常委会主任等在内，一些省区市人大、政府、政协中多个要职出缺待补。2016年的省级地方两会是否涉及这些人事调整，也颇受关注。
评论 (0)