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介入中东引火烧身 欧盟再临解体考验

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介入叙利亚问题让欧盟吃尽了苦头。由于中东难民源源不断的涌入欧洲,欧盟国家的立场发生了分裂,一些国家甚至在考虑退出欧盟。而据英国最新的民意调查显示,支持脱欧的英国选民已经过半。而一旦英国真的退出欧盟,则很有可能引发其他国家的跟风潮,这甚至可能导致欧盟解体。

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据路透社北京时间1月7日报道,最新民调显示,在心里已打定主意的英国选民中,超半数选民将投票支持脱离欧盟,英国成为对欧盟质疑态度最强烈的欧盟成员国。此项民调显示英国民众中的反欧盟情绪加深。英国首相卡梅伦(David Cameron)正试图与欧盟其他领导人就改革欧盟达成协议,英国最早今年6月可能就是否脱欧举行全民公投。

民调显示,21%的受访者尚未打定主意,43%的受访者希望脱离欧盟,而36%希望留在欧盟。不计入尚未作决定的受访者,希望退出欧盟的选民占54%。

民调公司ORB国际(ORB International)的董事总经理希尔德(Johnny Heald)说:“公投在即,若(卡梅伦)首相想在其任内避免灾难,那就得有人迅速开始说服公众我们为何应留在欧盟。”

据华盛顿邮报报道,英国退欧公投增加了欧盟新的不稳定因素。如果英国公投成功,这将是欧盟历史上第一次出现成员国选择退出,并会加快欧盟的解体。

英国如选择退欧可能会导致英国分裂,支持欧盟的苏格兰会再度要求独立。但退欧的损失并不足以对抗英国选民的焦虑,他们现在眼里的欧盟除了麻烦就没有别的了。受过去一年欧盟危机成倍增长影响,曾占压倒性多数的支持留在欧盟的选民已在减少。

英国首相卡梅伦和德国总理默克尔在难民问题上有不小的分歧

虽然卡梅伦曾发誓将领导英国留在欧盟,但这必须获得欧盟有意义的让步。他要求欧盟同意减少对英国事务的影响。而欧盟领导人虽然同意了卡梅伦关于增加国家议会权力和承认欧元不是欧盟唯一的货币等要求,但卡梅伦限制欧盟移民福利的要求则非常棘手,默克尔(Angela Merkel)和其他领导人认为这违反欧盟的核心原则。


卡梅伦还希望减少欧盟分配前往英国的移民数量。卡梅伦已多次向国内民众做出承诺,但至今无法实现。还有数周就要召开关键的欧盟峰会,目前还没有迹象显示该僵局会被打破。

据英国广播公司(BBC)报道,英国首相卡梅伦公布,在决定英国是否要继续留在欧盟之内的全民公决中,不会强迫政府部长“服从内阁集体决定”。也就是说,届时支持和反对脱离欧盟的英国大臣与部长们将可自行抉择支持哪一个阵营。

依照英国宪政惯例,大臣与部长理应服从“内阁集体责任制”,也就是不允许个人背离内阁所作的集体决定。 卡梅伦首相一旦宣布允许内阁成员自由抉择,等于破例放弃了集体责任制常规,实属非常之举。

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