台湾大选前夕，陆委会及国台办11日同步证实，两岸已就互设办事处进行第九轮沟通。对此，台媒12日援引大陆相关人士的话称，货贸与互设办等协议在新总统5月20日就职前即可签署，若民进党主席蔡英文当选后不承认“九二共识”，包括两岸事务首长热线在内的各机制都可能停摆，“就看绿营敢不敢接招”。
国台办主任张志军使用两岸热线
台湾陆委会（行政院大陆委员会）及大陆国台办（国务院台湾办公室）11日已同步证实，两岸1月上旬已就“两岸两会互设办事处”进行第九次业务沟通，大陆同意办事处具有办理旅行证件、通报及人道探视等类似领事功能。
陆委会透露，双方确认协议架构将以“文本”及“行为规范”、“保障及便利措施”两附件方式呈现，并就协议文字取得“若干初步共识”。
关键在于有无“九二共识”政治基础
《中国时报》报道称，涉台人士透露，按既有进度，货贸（海峡两岸货品贸易协议）与互设办协议在5月20日台湾新总统就职前可签署，一旦民进党主席蔡英文当选，不用待就职，如要展现她可以跨越两岸这道坎，就应立即指挥2月就职的新国会让上述两协议过关并实施。
大陆愿展现在“九二共识”基础上，两岸交流不受台湾选举更迭影响。《中国时报》援引上海台湾研究所常务副所长倪永杰的话称，北京当局愿意在选前推动两岸互设办进程，最重要是落实马习会共识；两岸的交流现状层次已不断被拉高，北京释放的讯息是只要承认“九二共识”，一切如常。即便选后民进党执掌的台湾新国会过半，只要不再利用两岸监督条例杯葛两岸互设办等协议，便可赶在5月20日前生效。
倪永杰称，民进党政府如若上台，未来两岸交流的协商关键还是在于有无“九二共识”的政治基础。但若蔡英文任职后不承认“九二共识”，“就算签了协议，大陆还是可以随时中止”。他认为如果没有这一基础，不只两岸互设办，就连两岸事务首长热线等机制都可能“停摆”。
陆委会：不确定因素多
此外，陆委会副主委林祖嘉11日说，台湾政府希望尽可能在总统马英九5月20日卸任前完成两岸两会互设办事机构协商，但两岸协议监督条例等不确定因素太多，能否达成目标，要视大环境变化。例如新国会若要求两岸协议监督条例通过才能签署，目标便难以达成。
林祖嘉并向中央社表示，政府已拟定“大陆地区处理两岸人民往来事务机构在台湾地区设立分支机构条例草案”，待两岸签署两会互设办事机构协议，会一并送立法院审议，两者都通过后协议才会生效。
林祖嘉说，确认协议架构是这次沟通最大进展。习马会2015年11月举行后，双方持续推进互设办等两岸后续协商议题，这次确认过去协商共识，定下协议架构，之后还有很多细节要讨论。在行为规范上，林祖嘉举例说，陆方在意台湾人员到大陆能否和他国大使馆接触，双方就彼此可能从事的敏感行为交换意见，在拉近距离上“有些进步”，但“不会那么快达到协议”。
至于办事机构设立地点，林祖嘉说，具体安排还要沟通。大陆幅员广大，政府希望能在大陆台商密集的地方多设据点，采渐进式扩点是选项之一；台湾面积小，供大陆在台设立办事机构的点相对较少。这次沟通时，双方也未安排下次业务沟通时间。林祖嘉说，会等1月16日大选后内阁人事确定再处理后续沟通事宜。
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