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习近平人事上大“妥协” 换来军队结构大调整


日前,中共军队四总部完成重组,习近平接见了新成立的军委下设15部门的主官。同时,陆海空个军种也已成立运行。官方虽暂时没有五大战区调整的报道,不过各方消息显示,战区调整或已完成。至此,军队结构大调整已初步完成。但是与之相应的是,高层人事更迭有限,基本上“人随职动”,各大主官基本保留了原来相应部门的人员,军委委员也无一变动,此前外界盛传的军委增补以及个关键部门主官的热门人选均未成现实,包括刘源也只能提前退休。外界分析,军改阻力重重,习近平或不得不在人事上妥协,以换来军改初步成果。

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军委下设15大单位取代四总部,习近平1月11日会见军委部门主官(网络图片)

有分析认为,习近平以人事妥协稳定阵脚,完成军队结构大调整,军委负责制初步成型,军委主席的权力更加稳固,人事更迭已难再形成实质阻挠。但也有人认为,军改重在改人,如果将领不“忠”,“军委主席大权独揽”会在一定程度上沦为形式,所谓“强军反腐”也很难实现。

军队结构大调整,高层人事按兵不动

1月11日,习近平接见调整组建后的中共军委机关各部门负责人。

从央视播放的会场布局看,最前方就坐的是中共中央军委主席习近平和军委副主席范长龙、许其亮。其他在第一排围坐的都是在中共军委中担任要职的高级将领,他们包括:常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和、王洪尧、秦生祥、郑和、盛斌、杜金才、朱生岭、郭春富、关友飞、刘国治、王辉青、刘志明、王成光等22人。

会场显示,传闻中军委改选始终未见任何迹象。不仅原班中央军委委员无一人缺席,新晋的陆军司令员李作成、战略支援部队司令员高津均未出现在现场。

其次,从目前公布的15个军委下属单位看,无论其地位如何因为四总部解散而变化,但单位主官基本没有变化。


原总政治部主任张阳继任军委政治工作部主任,国防部外事办公室主任关友飞对应履任中央军委国际军事合作办公室基本契合原职;而根据现场画面判断,军委办公厅主任秦生祥、军纪委书记杜金才、军事检察院检察长李晓峰、军委审计署审计长郭春富、总装科技委员会主任刘国治分别对应重组的军委办公厅主任、军纪委书记、军委政法委书记、军委审计署审计长、军委国防科技委员会主任亦应属毫无悬念。

更有甚者,2015年12月31日履新的火箭军因为直接脱胎于二炮导弹部队,故其11人领导名单中不仅魏凤和、王家胜继续留任,整个名单也仅仅有原武警部队政治部主任方向一人“外调”,担任火箭军政治工作部主任。

此外,外界消息称,新组建的五大战区,其战区司令仍是从原七大军区司令中产生。七大军区司令中,除了原成都军区司令李作成已调任新成立的陆军司令外,还有传言称原广州军区司令徐粉林调任新成立的联合总参谋部副参谋长,剩下的五个军区司令,恰好分别担任新的五大战区司令。

军改前各种人事更迭传言

此前,多家媒体消息称,中央军委的人事组成将不可避免发生震动,李作成、高津作为军种将领,与海空、火箭军司令员一起入军委当无疑问。还有消息称,新成立的五大战区司令,也可能演绎新版“五马进京”,入选新成立的中央军委。

还有消息称,刘源、房峰辉等均为新军委热门人选,他们以及张又侠有可能成为新任军委副主席。

此外,关于新成立的军纪委、军政法委和军审计署,作为将来军队反腐的关键部门,其主官也曾有各方猜测。其中,刘源入主新军纪委的传言最盛。

刘源提前退休,分析:人事“妥协”的结果

作为当年扳倒军中巨贪、原总后副部长谷俊山的铁腕人物,原总后政委刘源一度被视为改组后的军委纪律检查委员会书记的当然人选。

不过,就在2015年年底传言如火如荼之时,突然有消息称,即将年满65周岁的刘源将退役。在一份标注为2015年12月16日内部流传出的告别讲话中,刘源自述“我个人的军旅生涯也划了圆满句号”。根据那份内部讲话,刘源声称是“服从安排”。

同年12月31日,中共国防部就陆军总部领导机关、火箭军和战略支援部队成立召开记者会,证实刘源确已到“任正大军区职期满,目前已免职,从领导岗位退下。”

关于刘源的退役,有消息称,原因是军委内部两度对其升任军委委员和入主军纪委内部投票,都未能获得通过而告终。也有消息称,是刘源和习近平两次密谈后,刘自愿退役,为习近平军改铺路。

不管是哪种情况,其主要原因之一,可能是面对内部阻力不得不做出的“妥协”。

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