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总部四主将新职已定 习近平妙计稳军改


中共军改把总部制改为多部门制,原有的“四总部”也被重新划分为15个职能部门。作为军改的一项重要举措,当局欲借此加强“党对军队的绝对领导”,进一步巩固军委主席负责制。而原“四总部”的主将又该何去何从?

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解放军“四总部”划分为15个职能部门

中共《解放军报》1月13日刊发的名为《牢记使命重托 忠实履行职责 为建设“四铁”军委机关努力奋斗》的文章指出,习近平在接见军委机关各部门负责军官时发表讲话,新调整组建的军委机关各部门召开会议传达学习习近平讲话精神。

文章最后指出,“中央军委委员、军委联合参谋部参谋长房峰辉(原解放军总参谋部总参谋长),中央军委委员、军委政治工作部主任张阳(原解放军总政治部主任),中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石(原解放军总后勤部部长),中央军委委员、军委装备发展部部长张又侠(原解放军总装备部部长)分别出席有关会议并讲话”。

官方首次统一确认了原“四总部”全部主将的去向。而通过分析背景经历,这四人“仍掌旧部”也是基于高层集中军权,稳定军改波动的考量。
两朝重臣房峰辉

房峰辉是典型的从基层发展起来的军官,毕业于中国国防大学国防研究系战略指挥专业的他,自1968年2月参军至2003年,历任排长、作训参谋、科长、团参谋长、团长、师参谋长,后至新疆军团副参谋长、第21集团军副军长、军长等职务。

在房峰辉的军旅生涯当中,2007年7月调升北京军区司令员,成为其至关重要的关键点。自此,他成为七大军区中最年轻的司令员。而在2009年国庆大阅兵中,担任总指挥的他陪同时任中国主席、中央军委主席胡锦涛检阅部队,更被外界视作其作为胡锦涛嫡系的标志。

至“十八大”前夕,中央军委四总部主帅换班,具有相对年龄优势的的房峰辉由北京军区司令员跃升至总参谋部,接替陈炳德出任总参谋长。此举打破了解放军高级将领职务升迁至少20年来的惯例,即北京军区司令员未在任上退休,而是升至更高职务。而这也预示着房峰辉在习近平执政时期将依旧受到重视。

2015年8月28日,中共中央军委主席习近平在北京会见出席上海合作组织成员国军队总参谋长会议的哈萨克、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克、乌兹别克总参谋长。官媒报道时,最末加上一句“中央军委委员、总参谋长房峰辉会见时在座”。除去在实际行动上紧跟习近平的步伐,身为习近平同乡的房峰辉更是其军改的坚定支持者。此外,房峰辉一步步从军队基层发展起来的将领也符合习近平选人用人的标准。

胡锦涛心腹张阳

其实张阳的新身份早在军报公布之前,便已获得中国官媒的确认。2016年1月11日新华社报道,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮近日在京会见了军队新当选的中国科学院院士和中国工程院院士。中央军委委员、军委政治工作部主任张阳一同会见。

中共“十八大”前夕,年满70岁的总政部主任李继耐将要到龄退役。当时,张阳以“黑马”姿态,在时任总政部副主任贾廷安,总后勤部政委的刘源,二炮政委张海阳等热门人选中胜出。彼时,就有分析指,张阳系胡锦涛心腹爱将,因此被重用并不意外。

胡锦涛和习近平在中国的政治格局中始终和谐相处。胡锦涛任职年满,首次打破中共惯例,卸任国家主席之际也从中央军委主席的位子上退下来;而在习近平反腐大势席卷中国高层之际,面对种种流言揣测,自从高位退下来便保持低调作风的胡锦涛却在几个关键节点现身,这些都被外界认为是其对习近平的一种政治支持。
并且,长期担任部队政治主官的张阳,曾主导“人才培养先行”战略。据其本人回忆,2003年,总参命令广州军区某摩托化步兵师改编为机械化步兵师,涉及到营房库房设施改建、训练场地重新规划以及人才培养。因该师主体是传统步兵出身,多数对机械化装备比较陌生,因此张阳和军长刘粤军明确要把人才培养作为改制换装的首要任务来抓,在部队叫响“宁可让人才等装备,也不能让装备等人才”的口号。

自中共军改以来,严惩军队腐败成为重要一环。而徐才厚、郭伯雄等“巨虎”的落马,也让他们背后的贪腐集团显现,大批军官落马,“官员荒”不仅在中国政治,也在中共军队日益严重。此时,注重军队人才培养成为习近平应对反腐“后遗症”的一项重要举措,这也使得张阳在军改变局中依旧获得习近平信任。

猛将赵克石

之所以被称为猛将,是因为曾在1994年到1999年任职31军参谋长的赵克石,回到南京军区总部近两年就又再度出任第31集团军军长。被称为习近平“近卫军”的31集团军成为十八大以来晋升将领的集中地,而其直属的南京军区更被视作的习近平的“大后方”。赵克石在31集团军的亮眼表现也令人瞩目。

南京军区辖区包括江苏、浙江、上海、江西、福建五省市,而习近平早年正是在福建、浙江和上海担任地方要职。每年8月1日建军节前后,地方党政首脑都有走访当地驻军的惯例,所以当过福建省长、浙江书记和上海书记的习近平,曾经兼任过福建省军区预备役高炮师第一政委,与驻福建的31军、驻浙江的第1军、东海舰队、空军上海指挥所的首脑都应十分熟稔。

而习近平也时常有意无意地表露出其对南京军区的信任。自上台以来,习近平先后视察了七大军区、海空二炮和武警部队,却将南京军区作为其视察的最后一站,而且在视察之前,首次在北京以外举办的亚信峰和全军最大规模的政工会议分别选在上海和福建古田召开,而这两地都是南京军区的管辖范围。

分析赵克石的履历,1968年参军的赵克石曾任南京军区军训部干部训练处处长,后调任第31集团军参谋长,不久晋升为南京军区副参谋长,2000年年年底出任第31集团军军长,2004年6月出任南京军区参谋长,次年晋升中将军衔。2007年年中出任南京军区司令员。可以看出,赵克石算是南京军区31集团军的嫡系。2010年7月晋升上将军衔的赵克石又在两年后出任解放军总后勤部部长,并循例成为中央军事委员会委员。而此次改任新成立的军委后勤保障部部长,也算是意料之中。
“习近平臂膀”张又侠

此前就有消息称,“四总部”整改后,原总装备部部长张又侠仍主掌联合保障部帮习近平稳定军改后的局面。张又侠可谓一向受习近平重视,并被称作“习近平臂膀”。

资料显示,张又侠父亲、开国上将张宗逊和习近平父亲习仲勋既属同乡,又曾在西北野战军搭档。习、张两家可谓故交。而张又侠也是习近平在军中较为信得过的人之一,仍然执掌总装,继续管理曾经的旧部,这应该是当局军改一种“边稳边变”的策略考量。另一方面,张又侠一定程度上可以为军改争取时间,为自己的旧部和官兵作足“工作”,分析利害关系,有助于防止军心生变。

此外,张又侠的实战经验也成为习近平令其继续执掌总装的重要考量。“召之即来,来之能战,战之必胜”是习近平对军队实战的“刚性需求”。张又侠曾在上世纪70、80年代先后两次参与中国对越南战争,在著名的“老山阵地”防守战中,张又侠率119团坚守前线,成功抵抗越军发起的三天反攻行动。张又侠任职的40师在三天时间里阻击越军的猛烈反攻,越军共阵亡3,000余人。

在七大军区司令员中,张又侠不仅是唯一具备实战经验的上将,更是年龄较小的一员。两相结合,张又侠重掌旧部也就有理有据了。

值得注意的是,2015年底习近平在中共政治局讲话明确表示“要向中央看齐”之后,时任总参谋长房峰辉、总政治部主任张阳、总后勤部部长赵克石、总装备部部长张又侠同一日在各自部门的同类会议上表态挺习,张又侠更是表示,要跟着习近平“夺取斗争全胜”。

分析以上四人履历,要么是和习近平私交甚笃,要么出身习近平嫡系,都获得习近平的信任。而且四人凭借自身不同的优势成为习近平军改坚定的拥护者和实践者。所谓军委主席负责制就是为了稳固“党对军队的绝对领导”,在风诡云谲的军改局面中,启用信得过的将领成为习近平选择的最直接有效的举措。这也对创造稳定局面以进一步推进军改,起到了重要作用。

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