台湾2016年总统大选举行，据选前民调和社会舆论估计，民进党蔡英文“最后一里路”已走稳无疑，就算出现“阿扁”年代的两颗子弹，恐怕亦难扭转乾坤。国民党马英九执政8年，台湾人民对其个人和施政不满，增加对蔡英文的支持。加上这次的总统大选，台湾很可能出现第三次政党轮替，有人称此为“变天”。反观，民主起步较早的香港，迟迟未有普选，上次政改方案，又因中央和香港泛民之间的角力而流产。面对这次台湾热热闹闹的大选，香港未免有点“斯人独憔悴”了。
香港政改方案被指假普选终被否决
相比起台湾自1987年蒋经国宣布解除党禁、报禁，到1991年国民大会改选，再到1992年立法院全面改选，再到1996年首次总统直选，香港的民主起步公认比台湾早。香港的民主发展，可以追溯上世纪五、六十年代，当时市政局已出现民选议员，他们不单批判政府的福利政策，也提出政制改革。其后，随著香港经济在上世纪六、七十年代的高速增长，市民要求民主化呼声日高，加上香港回归的政治因素，当时港英政府决定加快香港的民主步伐。
香港有普选条件
香港在1982年已正式推行代议政制，成立区议会，并进行首次“普选”，被视为香港民主运动的先河。虽然当时投票在始创之初是很简陋，但在市民心中仍有一定的吸引力，凡年满21岁，在港居住7年即可投票。在1985年，区域市政局终于成立，实行类似市政局的选举制度。同年9月，立法局（香港立法会的前身）开始进行间接选举，从中产生约百分之四十的议席。直至1991年，立法局进行首次直接选举，约三分之二议席由直选和间选产生，至此香港的代议政制亦日趋成熟。
然台湾的历史、制度、情况和法规，跟香港的不一样，但民主起步较迟的台湾今日已举行多次的总统选举，以本文截稿前的情况看来，民进党对这次总统大选可谓信心十足，就连国民党在选前亦称蔡英文“躺着也能赢”，既可见小英对这次当选十拿九稳，同时反映出国民党自知大势已去，与及台湾政党交替已成为常态。
相反，香港至今仍是1,200人的小圈子选特首，普选行政长官之路遥遥无期。香港人看台湾总统大选，总是羡慕台湾人可以一人一票选自己喜欢的人，毋须经过什么“钦点”。况且，就政治社会环境而论，香港现时进行普选的条件不知比二十年前的台湾好多少，而且台湾已经进行好几次大选，一直有条不紊，民众对选举亦由激情走向理性，就算在二千年民进党陈水扁上台，台湾并没有出动什么动乱。也因此，如果比二十前的台湾条件更好的香港进行普选特首，进行得更好亦可想而知了。
虽然普选不能说是解决香港社会问题的万能匙，不过香港目前的“半民主式”的政制，政府的民意代表性低，施政缺乏市民及立法会议员的支持，早被指香港发展停滞不前的主因。也所以，让香港落实普选，除了是中央的庄严承诺，亦是解决目前香港社会和政治困局的可行办法，特首的认受性得以提高，施政才容易顺利推行，这样对维护香港繁荣稳定有积极作用。
香港政改失败，以理性的思维都觉得，并不等于中央与泛民没有对话空间，也不等于没有启动政改的可能。检视政改争议，泛民阵营和香港市民固有激进言行，致爆发78日的占领行动，这难免触动中央的神经，坚持收紧普选的门槛。
台大选在协调中成长
事实上，台湾总统选举也是在不同阶层和群体的互相博弈、协调中慢慢成长，而且从威权政治进展到民主政治的过程中，台湾也经历过类似所谓“假民主”阶段。当年台湾只开放小量的增额立委供人民普选，国会中的大多数仍是国民党在大陆时代选出的万年民代，但台湾人民善用这“假民主”，使民主声势越来越大，终成真民主。这个过程，台湾政治学者叫做“弄假成真”。
至于作为“一国两制”更大主导权的中央政府，在重大问题的处理上，向来比较灵活，所以才能在几个关键的历史关口最终都能逢凶化吉，比如为了生存，当年与国民党合作抗日、文革后改革开放等。至于台湾问题，为了两岸关系，中共可以与有着历史宿怨、死对头的国民党合作，促成日前“习马会”双方坐下来谈“一国中国”事务，无论达至什么成果，都具备里程碑式的意义，何况是本无世仇的香港呢？
须知香港就政改产生与中央激烈争议，只涉及少数人，大多数民主派和港人都未视普选为与中央斗争至你死我活的议题。也因此，政改否决后，有港澳办官员来港与民主党会晤时，亦称赞对方政纲符合“一国两制”原则。虽然这类沟通、接触其后好像戛然而止，未见持续进行，但社会和舆论都憧憬著中央恢复与香港泛民沟通，重建互信，为香港普选和管治困局找到出路。
这次台湾总统大选，是在香港否决普选后的首次，对香港可说有份外的刺激和启示。普选牵涉“一国两制”，对此不论是香港还是中央都应该释放更多善意，在“一国两制”准确下，在民主已成熟的香港进行普选，不会对内地产生担心的结果，只要社会心平气和的探讨，相信香港也能早日落实普选。
评论 (0)