🌐 外来客网

乱象之中摆棋局 北京的中东“阳谋”

声明:本文转载自 「中原博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]


适逢中阿建交60周年,在发布《中国对阿拉伯国家政策文件》之后,中国国家主席习近平选在新年伊始出访沙特、埃及和伊朗,这是继出访土耳其之后,北京再次“结缘”中东这块文明悠久却乱象频生的土地。

文章配图

习近平中东三国行将开启中阿合作新局面

北京积极进入中东的姿态不仅吸引了域内国家的目光,也受到了国际社会的高度关注:中国为何不惜冒着陷入中东政治漩涡的风险选在沙伊断交余波未消、叙利亚危机尚未得到解决、ISIS依然猖狂作乱的时刻在乱象中“摆布棋局”?北京有怎样的中东“阳谋”?

乱局为祸 中国曾饱尝苦头

无论是尚未结局的叙利亚危机还是当年的伊拉克战乱,都让中国尝到了乱局之中海外利益血本无归的苦头。

据俄罗斯媒体报道,自从叙利亚遭到制裁,受叙全国石油压产的影响,中国石油天然气集团公司(中石油)在叙利亚的主要项目格贝贝油田从9月8日起先后分三次压产20%、40%和72%,目前稍有回升,但也仅是生产正常生产水平的35%,即从原来的日产1.45万桶压至目前的5000桶。据中石油叙利亚分公司总经理蒲海洋介绍,自2003年中石油与叙方签署格贝贝油田开发生产合同以来,中石油在格贝贝油田的投资达到2.8亿美元,是中石油在海外投资回报率最高的项目。但被迫压产之后,两个月来公司已损失7000万美元,而且叙方还因为缺乏外汇收入欠了中石油叙利亚分公司一大笔款。汇总下来,中国在叙利亚内乱之中遭受到的损失高达190亿美元。

而伊拉克战争给中国造成了损失了将近1000亿美元的经济损失。由中资企业负责建设的基础设施项目几乎全部“烂尾”,其他投资项目也因政权的更替协议作废,订单失效。同时由于伊拉克的混乱局势,催生了ISIS这个恐怖怪胎,而中国在伊拉克和叙利亚的油田更是落到了ISIS之手。
地区乱局祸及中国在中东参与建设的基础设施项目以及投资利益,有可能让中国企业劳而无功甚至血本无归。一旦出现这样的结果,不仅会严重打击了中国企业在中东投资的信心,而且会引发国内民众对决策者无力保护乱局中的公民海外权利和合法利益的议论。当年利比亚的乱局、乌克兰的“变天”都让中国在当地的投资基本化为乌有,以至于在某种程度上让舆论对中国外交政策产生质疑。

所以对中国而言,稳定的中东环境才符合中国利益,而这应该正是习近平访问中东三国的重要考量。

事关“一带一路”战略实施

刚刚公布的《中国对阿拉伯国家政策文件》将让“中阿合作进行曲”更加和谐,双赢局面将为中阿绘就更加美好的合作愿景,同时中国“一带一路”战略的实施,夯实了中阿合作的基础,拉近了中国和阿拉伯世界国家的关系。处于三洲两洋五海交汇地带的中东显然是中国不可缺失的合作伙伴,其稳定事关中国“一带一路”战略的实施和中阿合作的成败。

根据中国公布的关于中阿合作的“1+2+3”模式,能源合作将是这种关系的“核心”,而建造基础设施和推动贸易和投资则是支持这一核心的“两翼”。3代表“三个突破”--即未来在核能、新能源和清洁能源以及航空航天(尤其是卫星、但也包括“载人航天飞行合作”)等领域的合作。

而据媒体披露,作为一个整体,阿拉伯国家已经成为中国最大的原油供应方,单单沙特就是中国最大的原油供应国,而算上伊拉克、科威特、阿曼和阿联酋时,阿拉伯世界占去了中国原油进口总量的40%多。

伊朗是中东地区最有影响力的什叶派国家,扼守霍尔木兹海峡。西方国家达成伊核问题协议后,伊朗刚刚被解除经济制裁,其境内丰富的石油天然气资源和宽广的市场前景,不论对中国,还是国际社会,都是莫大的吸引。

作为世界上最大的产油国,沙特已经因为持续不减产的石油政策,出现了严重的财政赤字,并且已经造成了国内社会的恐慌。北京带来的一系列合作项目无异于为这个中东地区的逊尼派大国“雪中送炭”,而沙特的向东看战略正好契合了中国的“一带一路”战略。

而目前,中国是埃及全球第1大贸易伙伴,2015年双方贸易额达117亿美元,其中中国对埃及出口占108亿美元。此外,埃及本身与诸多环地中海国家、非洲国家和中东阿拉伯国家拥有自由贸易协定,以埃及为生产地的中国产品将在上述市场享有关税优惠待遇,其地理位置的便利也减少了商品的运输和扩散成本。2014年塞西总统执政之后,充分参考了中国经济崛起的发展模式,首先吸引投资大力发展基础设施建设,建立新的工业园、新首都,开发第二条苏伊士运河等,然后把劳动密集型工业制造业与人口红利优势和连接欧亚非的区位优势充分发挥出来,立志把埃及建设成工业生产强国。这都为双方提供了更为宽广的合作空间。
同时,中国和中东有影响力的沙特、埃及、伊朗的合作将成为检验以经贸往来、基础设施建设投资、能源为主要内容的“一带一路”战略实施的前奏,这种合作的成功模式将会推动中东域内的其他阿拉伯国家和中国进一步达成合作成果。据媒体披露,在习近平出访中东的同时,中国已经启动了和海湾合作委员的自贸协定谈判。而中国“一带一路”是中国“向西开发战略”的主要展示平台,在美国中东政策发生转变和俄罗斯介入中东事务力不从心的大背景下,契合了中东国家向东看的战略,同时也拓展了中国的实际利益和地缘政治视野。在这种情势下,中国和中东域内国家显然都需要稳定的环境来保证“一带一路”等各项战略的实施,从而促进合作的顺利进行。

中东成为中国外交战略支点

如果说中东的稳定对中国的“一带一路战略”实施提供了可靠的安全保证,那么中国将中东作为可以倚重的战略支点,有助于中国突破美日等国战略围堵,拓展更为宽广的地缘政治。

目前,美国出于对中国和平崛起的疑虑,将外交重点进行调整,实施了重返亚太的外交战略。美国对亚太的介入加剧了东海局势,同时也让南海问题更加复杂化。地缘政治的博弈让中国在一定程度上陷入美国所编织的战略包围圈中。

而中东可为中国提供战略支点,中东局势的稳定会使中东成为全球十分重要的市场,世界的目光自然就会聚集到这里,中国的向西发展战略和中东国家尤其是沙特的向东看战略正好不谋而合。

同时,中东乱象的消弭会让全世界的力量都集中到ISIS这个恐怖怪胎身上。这对于深受东突等三股势力祸害的中国新疆而言,无疑是一个福音。因为随着越来越多的中东国家参与“一带一路”建设,将会使这些国家和中国共享合作的成果,更加助力中东政局的稳定。而政局的稳定将有助于叙利亚危机的尽快消解,既有利于缓解难民危机对欧洲诸国造成的压力,又能为各国联合打击ISIS创造条件。

中东目前正面临着由乱到治的转折点,中国的高调进入,在一定程度上为中东的稳定注入了“强心剂”,卓有成效的合作会让双方都收到意想不到的双赢效果。这也许正是中国在乱象中摆布棋局的中东“阳谋”。

评论 (0)