民进党总统当选人蔡英文日前提出包含四个关键元素的“既有政治基础”,民进党桃园市长郑文灿表示,这个是很重要的论述,也是向北京政府递出橄榄枝,“九二认知版”会是新的阶段,两岸交流对话协商的新起点。

郑文灿(右)用“九二认知”一词解读蔡英文表态

蔡英文(前左)曾出席郑文灿就职仪式
郑文灿上午主持市府客家流行音乐记者会后谈蔡英文与新政府的两岸关系,主要集中蔡英文受访提到4个关键元素,强调这是不同于国民党版“九二共识”的新论述。
蔡英文日前接受《自由时报》专访时说,会以1992年两岸会谈历史事实与既有政治基础持续推动两岸关系和平稳定发展。而所谓“既有政治基础”包含4个关键元素:一是一九九二年两岸两会会谈的历史事实以及双方求同存异的共同认知;二是“中华民国”现行宪政体制;三是两岸过去廿多年来协商和交流互动的成果;四是台湾的民主原则以及普遍民意。
郑文灿说,蔡英文在竞选初期就提到两岸关系是“维持现状”,这是台湾主流民意,也是“国家领导人”对国际社会的责任,蔡英文在第一时间表达善意与务实作法,当选之后立刻受访提出“九二认知版”,不同于国民党的“九二共识版”,是向大陆递出橄榄枝。
郑文灿认为橄榄枝重点有两个。其一,对九二会谈提出民进党版的诠释,认为这是历史事实,这个历史事实呈现的意义在于求同存异。他提到,对一个中国的含意,九二会谈双方有不同的认知,因为没有达成共识,当时就没有把一中的定义写进来,后来有所谓口头上各自陈述的说法。
郑认为,当时主要的精神在于求同存异,求同存异是共同认知,认知的用语跟承认有点不同,认知是双方主动采取这个作法,承认则比较像外交用语;认知是指参与协商的双方都有共同看法,对解决两岸历史所留下来的问题有共同的出发点。
郑文灿表示,蔡英文版的诠释,即“九二认知版”蕴含很大的善意。希望北京政府做正确解读;事后看国台办的回应,依旧坚持“九二共识”,照原来立场在陈述一次,这代表两岸的执政者都有责任把问题处理好。
郑认为蔡英文已经提出正确版本的诠释,表示两岸交流对话协商已有新的基础,新基础版本虽然有所不同,但“九二认知版”显然有一定的善意与弹性,希望这样可为达成两岸互利互信有所帮助。胡锦涛时代提到的是“深化政治互信”,那是国民党的用语,习近平时代则是提到政治基础,他认为民进党的政治基础就是“九二认知版”,跟“九二共识版”有所差别。
至于为何用“九二认知版”这样的用语来解释蔡英文说法,郑文灿解释那是“郑文灿版”,他替蔡英文解读。但他表示这会是新的阶段两岸交流对话协商的新的起点,这跟习近平提到的政治基础也有所呼应,虽然讲法不同,诠释也会有所差异,但也代表共同基础是共同认知。
郑文灿表示,四个关键因素的第三点是两岸两会签署23项协议。基于政府继承的原则,23项两岸协议签署作为成果将会被保留下来;如果承认协商成果,将来认为有修改调整或增补的必要,可以依据两岸协商机制来进行,但这23项协商当作既有的成果再往前走。另外,第二点与第四点关乎“宪政体制”与民主价值,他说“这是台湾的底线”,处理两岸关系必须回到“中华民国既有的宪政体制”,这有一定的诠释空间。
郑文灿说,这也预设将来蔡英文会以维护“中华民国在台湾的宪政体制”做出发点,对两岸与“国内”团结有所帮助,这也可以看出来“台湾就是‘中华民国’”,“‘中华民国’是台湾”的基本底线,“中华民国宪政体制”系与台湾主权现况结合。
最后一项的民主价值与普遍民意。郑文灿说两岸毕竟是有差异的,这来自于台湾对于民主价值有高度的共识,大陆必须要理解与尊重第四点,台湾对民主有很深的信仰与认同。他说民进党是民主政党,本就容许讨论辩论。目前大家对蔡总统的两岸路线基本接受,无不同意见,会支持蔡好好发挥好好做。他认为蔡英文的4个关键元素已经是最新论述,这个论述很重要,标示了蔡英文未来两岸路线重要说法,是两岸共同政治基础的4个出发点。
另外,除了郑文灿,前民进党桃园县议员梁新武也受访。他表示种种迹象显示台湾面对国际局势挑战严峻,如果民进党上台后两岸关系还走不出去,如果蔡英文能拖就拖甚至永久模糊,“大家准备过苦日子”。
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