法国总统奥朗德1月24日至26日对印度进行三天的国事访问。访问中有两大亮点令人瞩目：一个在印度参加联合军演的法国士兵在印度共和国日阅兵式上亮相，另一个是双方就36架“阵风”战机达成政府间协议。军演和军售标志着法印两国军事合作的步伐加快，这是值得高度关注的事态。
法国总统奥朗德1月24日至26日对印度进行三天的国事访问
本次访问是自2013年2月以来奥朗德对印度的第二次国事访问。访问正逢1月26日印度共和国日庆典，奥朗德应邀作为今年印度的荣誉贵宾出席庆典活动。此前，法国已有4比特首以荣誉贵宾名义参加过这一庆典，而法国是唯一一个得到这一殊荣的国家。法国得到的另一项特别待遇是，56名法国士兵出席了今年的国庆阅兵式，同印度三军一起接受检阅。这也是特别的安排，因为自印度独立以来，从来没有外国军队受邀参加过阅兵仪式。法国也曾给予印度同样的荣誉，2009年印度279名士兵被邀请参加巴黎举行的法国国庆阅兵式。这两点足见法国同印度之间、特别是军事领域的特殊关系。
56名受阅士兵来自法国第7装甲旅，这支部队曾经参加过阿富汗的国际维和军事行动。参加检阅之前，这些士兵曾和印度部队一起进行了为期10天的反恐怖和反暴动联合军事演习。举办联合军演是两国军事合作的传统，1998年法印两国建立战略伙伴框架后，确定了双方海军、空军以及海空军定期联合军演计划。不过，这类行动进行的十分低调，因此并不被新闻媒体所关注。去年5月，以戴高乐号航母为首的法国特混舰队在海湾地区执行完空中打击“伊斯兰国”武装的军事行动后曾经短暂地“消失”了一段时间。最近有印度媒体透露说，这支舰队曾经在印度洋的果阿海域同印度海军进行了一次为期10天联合军演。据说，与往年相比，双方这一次调动参加训练的舰艇和战机的档次更高，这与“亚太地区局势紧张有关”。
此次访问的另一大亮点涉及军售问题。印度总理莫迪25日同奥朗德举行会谈后举行的记者招待会上宣布，两国就印度购买36架“阵风”式战机达成了一项政府间协议。由于印度购买“阵风”并非通过国际招标方式进行，根据有关规定，双方必须有一个政府间协定确保销售合同的执行，因此，法印签署的这一政府间协议是这笔军火生意的关键和前提，随后的销售合同则顺理成章了。因此，奥朗德强调，这项政府间协议是签署“阵风”式战机销售合同的“决定性一步”。他信心满满地透露，有关合同金额方面的细节问题将在“未来几天”得到解决。
印度购买法国“阵风”的计划由来已久。早在2001年，印度空军就提出采购126架先进战机的计划，以便淘汰还在服役的250架米格21和27等过时机型。印度政府当时决定耗资100多亿美元进行外购，只是一项应急措施，以便尽快填补大批过时飞机淘汰造成的战斗力缺失，同时要为印度国产LCA轻型战斗机的研制和批量生产争取时间。然而，印度的航空工业企业的研发工作严重滞后，研发进度一拖再拖。最终，印度空军于2006年决定不再继续等待LCA的研制，同时把外购轻型战斗机计划（作战半径不足200公里）升级为更加先进、战斗力更强的中型多用途战斗机（卓展半径至少1000公里）。2009年8月印度空军开始对国外各类竞争机型做严格的技术测试，以便最终确定未来采用机型。被测试的是法国达索公司的“阵风”、欧洲战斗机公司的“台风”、美国波音公司的F-18E/F、美国洛马公司的F-16、俄罗斯的米格-35和瑞典萨伯公司的JAS-39“鹰狮”。据当时印度总参谋部透露，法国“阵风”是唯一完成全部测试达标的机型。2012年1月，印度政府决定，把“阵风”战机作为首选而同法方开始了独家谈判。
“阵风”是法国达索公司自上世纪80年代开始研制的“多功能作战飞机”，这个机型集空中防卫、空中侦察、空对地和空对海的精确打击以及核功能等于一身的最先进战斗飞机，不仅一机多用，而且可以在一次飞行中实施多种功能，被形象地称为“空中飞行的瑞士军刀”。2004年和2006年先后开始作为未来30年的主力机型在法国海军和空军服役。
法印双方经过持续三年的谈判后达成初步协议，按照印方要求，订购的126架战机中18架为整机进口，另外108架将在印度本土由当地公司组装。这就牵扯到技术转让、成本提高等复杂因素，致使合同迟迟签不下来。
莫迪出任印度总理后对引进先进军备更为积极，2015年4月莫迪访问法国，他巴黎宣布，印度政府决定一次性购买36架完全由法国生产和组装的“阵风”，比原来计划购买的18架增加了一倍，总值83亿欧元以上。美联社在评价印度购买法国“阵风”战机时指出，“印度空军拥有大约700架战机，在数量上不及美国、俄罗斯和中国，对中国军队迅速扩张的日益担心和对巴基斯坦数十年来的不信任促使印度加强其防务力量”。
在这个漫长的谈判过程期间，法国已经先后同埃及和卡塔尔分别签订了各购买24架“阵风”的合同，并且正式纳入生产进程。目前，“阵风”生产出现了供不应求。印度空军虽然需求装备先进战机的心情急迫，但是“阵风”生产和交付的时间只能向后推迟。法国达索飞机公司已经决定提高生产节奏，未来三年内月生产量将提高到3架，以满足国外客户订单需求。
对于法国来说，同印度签署36架“阵风”合同无疑是这个机型出口的最大订单，对于其军备出口的扩大具有重大意义。法国是军火出口大国，但是最近几年武器出口量大幅下跌。据法国军备局提供的数字，2012年法国军工产品出口下滑到谷底，总额只有48亿欧元，到了2014年攀升到84亿欧元。由于2015年“阵风”战机打开了国际市场，因此这一年的军备出口总额大增，达到160亿欧元。这个销售额几乎恢复到2009年的水平。
亚洲始终是世界主要的军火市场之一，随着亚太地区安全局势出现的新变化、以及美国实施战略再平衡导致南中国海的紧张局势，这个地区各有关国家购买先进武器装备的势头有增无减，因此，亚洲军火市场竞争异常激烈。争夺军火工业产品市场成为法国“走向亚洲”战略的重要方面。
以军演和军售为特点的法印军事合作，其影响绝不会局限在两国关系范围之内，势必对印度洋地区以及整个亚太地区产生影响，这是值得高度关注的问题。
评论 (0)