近几年来，随着改革进程在政治版图中的深化，许多时政观察者开始注意到中国政坛的一些细微变化，这其中折射出的，不但体现出中国的内政外交事务开始越来越呈现多样化和复杂化的态势，同时也体现出这一届政府趋于灵活机变的行事风格。
中国政坛今年频频出现非典型官职
日前港媒《大公报》便刊文指出，在等级严格的中国官场，绝大多数机构名称设置都是整齐划一，诸如部、委、局、办等，其首脑也都是各类“长”，如省长、市长、部长、厅长、局长、司长、院长、检察长、秘书长、审计长，或是书记、主任、主席等等。这几个头衔已经可以囊括99%的中国官员。
文章称，近年来中国出现了一些有别于传统设置方式的官职。这些“非典型”官职的主要特征有：一，名称上不同于通常的部委办局；二是职务较为明确集中，专司某一项工作；三，这些工作往往是对于国家大局极为重要而又非常紧迫；四，一般挂靠在现有的国家部委机关；五，班子精干，一般只设有少量办事人员辅助工作。
有分析指出，这些指向性明确、针对性清晰、专业性较强的职位，可以让一些业有所长的官员得到更好的发挥空间，免去庸常政务琐事的烦扰，就专业领域进行深入工作。同样的，相对一般职位的官员，此一类人因其专业性或也会在政坛获得更多进取的机会。
“总督”现为部级高官
目前中国有两个带有“总督”字样的官职，即国家土地总督察和国家总督学，都是部级高官。
两大“总督”级职务分别设在国土资源部和教育部，但从体制本义而言，他们都是属于国务院的。土地总督察主要对各省区市政府土地利用和管理情况进行监督检查，总督学负责领导全国教育督导工作，主要负责对各级政府落实教育政策法规及教育机构的教学工作进行督查指导。
现任国家土地总督察由国土资源部部长姜大明兼任，一名副总督察由国土资源部副部长王世元兼任，另设一名副部级的专职副总督察，由严之尧担任。国家总督学由教育部副部长刘利民担任。
形势催生反恐专员
日前，中国官方曾公安部部长助理刘跃进出任公安部反恐专员，原公安部副部长张新枫和原外交部副部长程国平则出任国家反恐安全专员职务。
该文表示，随着非传统安全因素的不断凸显，反恐工作力量这几年不断加码。公安部反恐专员与国家反恐安全专员又有所不同，前者主要从侦查、防控等具体行动层面着力；后者更侧重有关政策协调和外交协作。
张新枫曾任上海合作组织反恐机构主任，程国平长期分管对中亚地区外交。目的都是利用他们的涉外经验，强化反恐的国际合作。公安部反恐专员刘跃进长期担任禁毒局局长，“扫毒先锋”转行“反恐尖兵”，亦是倚重其行动执行力。
特使频现
最近几年，中国陆续新设了中东问题特使、朝鲜半岛事务特别代表、非洲问题特别代表、G20事务特使、中国—太平洋岛国论坛对话会特使。“特使外交”成为中国大国外交的新亮点。现任中东问题特使宫小生已经是第四任。
贸易谈判代表官高正部级
文章指出，国际贸易谈判代表则是为了应对复杂的商务贸易工作。中国现今已是世界第二经济大国、第一贸易大国，空前深入地参与全球经济贸易合作分工，各类贸易谈判、自贸区谈判、维护本国企业利益等工作大大增加。
2010年，中国设立正部长级的国际贸易谈判代表，由商务部副部长兼任，另专设副部级的国际贸易谈判副代表。负责对外经济参与国际经济过程中的重大的、多双边的谈判。现任代表是商务部党组副书记、副部长钟山，副代表是此前担任商务部部长助理的张向晨。
除上述官职之外，还有因反腐需要而设立的中纪委“副部级巡视专员”，这些人都没有具体分工，而是根据中央的差遣随时出阵。此外还有各类“总师”、“总监”等技术性职位，同样体现出政坛的应需而动的个性化特征。
评论 (0)